Prestatietest Scores doen twijfels rijzen over de levensvatbaarheid van schoolbonprogramma's

Voorstanders van 'schoolkeuze' zeggen dat voucherprogramma's - die ouders in staat stellen om fondsen voor staatsonderwijs te gebruiken om hun kinderen op particuliere scholen in te schrijven - leren bevorderen door toegang te bieden tot verschillende soorten scholen en door concurrentie te bevorderen die openbare scholen motiveert om te verbeteren.

Maar er zijn geen aanwijzingen dat voucherprogramma's de scores aanzienlijk verhogen - en hoogstens een bescheiden impact hebben op de schoolresultaten, volgens een nieuw rapport dat aantoont dat de risico's die ze opleveren groter zijn dan de voorschotten.

"Het bewijs is erg zwak dat vouchers significante winst opleveren bij het leren", zegt Martin Carnoy, professor aan de Stanford University Graduate School of Education. "Ze dragen ook verborgen kosten, en ze leiden ons af van andere oplossingen die veel hogere opbrengsten kunnen opleveren."

De verslag, gepubliceerd door het Economic Policy Institute (EPI), begon kort nadat Betsy DeVos was genomineerd als minister van Onderwijs van de VS. DeVos, die op 7 februari werd bevestigd, heeft aangedrongen op uitbreiding van schoolvouchers in het hele land.

Publieke verantwoording loont

Voor de studie analyseerde Carnoy onderzoek dat in de afgelopen 25-jaren werd uitgevoerd, inclusief studies van programma's in Milwaukee, New York, Washington, DC, Indiana en Louisiana. De meeste studies hebben de impact van vouchers geëvalueerd door middel van testscores (als een proxy voor de prestaties van studenten) en het afstuderen van middelbare scholen en collegegelden (indicatoren van schoolprestaties).


innerlijk abonneren grafisch


In Milwaukee, waar het op één na grootste (na Indiana's recentere) voucherprogramma al bijna 20-jaren draait, woont slechts een kwart van de studenten hun buurtschool bij. "Als de keuze het antwoord was, zou Milwaukee een van de hoogst scorende steden in het land zijn," zegt Carnoy.

Maar de testscore-gegevens van de National Assessment of Educational Progress (NAEP) vertellen een ander verhaal. Onder zwarte achtste klassers in 13 stedelijke schooldistricten, Milwaukee - waar zwarte studenten meer dan 70 procent uitmaken van alle ontvangers van vouchers - staan ​​als laatste in lezen en zijn voor de laatste keer in wiskunde.

In gevallen waar testscores verbeterden, leek de toename te worden veroorzaakt door een grotere publieke verantwoording, niet door vouchers. Een vier jaar durende studie in Milwaukee vond geen grotere winst in de testscores van staten bij voucherstudenten die privéscholen bezochten totdat de wetgevende overheid aankondigde dat alle privéscholen die voucherstudenten accepteren, verplicht zouden zijn om de test te doen en dat de resultaten openbaar zouden worden gemaakt.

Door de resultaten voor de eerste keer bekend te maken, hebben deze scholen meer aandacht besteed aan lesgeven over elementen die mogelijk op de test verschijnen, waardoor hun scores zijn verbeterd.

Hoewel het onderzoek enkele kleine winsten heeft gevonden in de afstudeerceremonie van voucherscholen en de inschrijvingspercentages van universiteiten, is er geen bewijs dat dit te wijten was aan privéschoolwedstrijden - zoals vrije marktvoorstanders beweren - of aan de bereidheid van particuliere middelbare scholen om minder gemotiveerde studenten af ​​te stoten. .

De kosten van vouchers

Het rapport betwist ook de algemene bewering dat vouchers per student minder kosten dan het traditionele openbare onderwijs. "Het kostenargument is gebrekkig," zegt Carnoy, omdat de besparingen die particuliere scholen genieten niet konden worden volgehouden als voucherprogramma's veel meer werden geïmplementeerd.

In de eerste plaats kan een privéschool die vouchers accepteert, slecht presterende studenten ontslaan, zelfs als ze in eerste instantie verplicht zijn om ze te erkennen met een loterij. Het beheren van een voucherplan is ook duur: Carnoy citeerde een onderzoek dat schatte dat het bijhouden van gegevens, het studentenvervoer en andere kosten verbonden aan vouchers de openbare onderwijskosten met 25 procent of meer zouden kunnen verhogen.

Een alarmerende langetermijnkost van een vouchersysteem, zegt Carnoy, is de impact die het zou kunnen hebben op de onderwijspijplijn. Het ambtstermijn- en pensioenstelsel van het openbaar onderwijs biedt zekerheid die een relatief lage bezoldiging compenseert en die helpt ervaren docenten te behouden. Zonder deze voordelen zouden minder jonge leerkrachten waarschijnlijk in het vak komen en blijven.

Privéscholen in een grotendeels openbaar systeem besparen geld door jonge leraren in dienst te nemen die op zoek zijn naar training en ervaring en de mogelijkheid hebben om door te stromen naar competitieve posities op openbare scholen. Een overwegend privaat systeem zou het salaris en de tenure-voordelen van het openbare systeem wegnemen, waardoor het lerarentekort zou toenemen en de kwaliteit van de docenten gemiddeld zou afnemen.

"Supporters beweren dat vouchers nog steeds goedkoper zijn, zelfs als ze geen winst opleveren, maar ze gebruiken een verkeerde maatstaf voor de werkelijke kosten van deze scholen", zegt Carnoy.

Overige opties

Het rapport vestigt ook de aandacht op beleid en programma's waarvan is aangetoond dat ze het leren van studenten verbeteren.

"Er zijn veel beleidsveranderingen die waarschijnlijk veel hogere uitbetalingen zullen hebben dan privatisering", zegt Carnoy, inclusief lerarenopleiding, vroegschoolse educatie, naschoolse en zomerprogramma's, gezondheidsprogramma's voor studenten en verhoogde normen in wiskunde, lees- en wetenschapsleerplannen.

Deze strategieën lijken veel betekenisvollere resultaten te genereren dan die voor voucher-studenten worden geschat, zegt hij. En gezien de potentiële nadelen, is uitbreiding van voucher-programma's alleen voor iets hogere graduatiecijfers "nogal onredelijk".

Bron: Carrie Spector voor Stanford University

Verwante Boeken

at InnerSelf Market en Amazon