De voormalige site van een loodgietersbedrijf in Panama City bleef een stapel puin maanden na orkaan Michael. AP Photo / David Goldman David Berlan, Florida State University
Wanneer Orkaan Michael landde op Florida's Panhandle op oktober 10, 2018, as een categorie 5 storm het was pas de vierde die ooit op het vasteland van de VS is gevallen. De stormvloed die het teweegbracht, samen met 160-mijl per uur winden, genivelleerde kustgemeenschappen van Panama Stad naar de stad Mexico-strand.
Toen ging de storm verder naar het noorden en veroorzaakte overstroming Georgia, South Carolina, North Carolina en Virginia. De National Oceanic and Atmospheric Administration, een overheidsinstelling, schrijft in totaal 16 sterfgevallen door de storm en de autoriteiten zeggen dat Michael een ander heeft vermoord 43 mensen indirect.
Ik heb door de Florida Panhandle gereisd - het gebied dat Michael het hardst heeft getroffen - naar steden als Marianna en Port St. Joe, waar ik een breed scala aan toegewijde leden van de gemeenschap ontmoette en Een enquete afnemen van herstelinspanningen door een team van studentenonderzoekers van de overheid te leiden. We hebben bijna US $ 150 miljoen aan gedoneerd geld, voorraden en tijd geïdentificeerd.
Het grootste deel van deze steun, opgedaan binnen 11 maanden na de storm, is afkomstig van of wordt gekanaliseerd via organisaties in dit deel van Florida, in de buurt van mijn huis in Tallahassee. We zien dat lokale bewoners zichzelf organiseren om aan de aanhoudende behoeften te voldoen bij gebrek aan substantiële externe aandacht en ondersteuning.
Veroorzaakt enorme schade
Zelfs na het krijgen $ 1.3 miljard aan hulp van de Federal Emergency Management Administration en andere overheidsinstanties, bleef een groot deel van de regio verwoest door de schatting van Michael $ 25 miljard aan totale schade.
Veel van de grootste werkgevers in de regio, waaronder bosbouwbedrijven en Tyndall Air Force Base, zijn dat nog steeds aan het herbouwen een jaar later. Zo ook schoolsystemen en huiseigenaren.
Maar tenzij je in de buurt woont, kan dit een verrassing zijn. Michael kreeg minder aandacht van de media en donoren dan de andere stormen die ook op grote schaal schade veroorzaakten, zoals Harvey en Maria in 2017 en 2018.
Mensen verlieten daklozen nadat orkaan Michael in tenten in een Youngstown, Florida, achtertuin maanden na de storm verbleef. AP Photo / David Goldman
Geven na de storm
De zwaartekracht en kracht van deze orkaan, die NOAA heeft alleen een upgrade uitgevoerd naar een categorie 5-storm zes maanden later, misschien nooit volledig geregistreerd op de radar van het publiek.
Dat kan verklaren waarom Amerikanen doneerden niet zoveel ter ondersteuning van hulp- en herstelinspanningen na deze ramp zoals een jaar eerder.
Bijvoorbeeld, de Rode Kruis verzamelde donaties in totaal ongeveer $ 97 miljoen volgend op orkaan Irma, bijna drie keer zoveel als de $ 36 miljoen die Michael na een jaar later ontving. Maar Irma veroorzaakte alleen twee keer zoveel schadevolgens NOAA.
Orkaan Michael studeren
De nasleep van andere grote stormen zoals Sandy en Katrina hebben duidelijk gemaakt dat het herstelproces jaren duurt om te voltooien, met de last die op lokale non-profitorganisaties zodra het gevoel van urgentie buiten de directe omgeving verdwijnt.
In de grotendeels landelijke provincies van Florida, waar orkaan Michael hard sloeg, enkele non-profitorganisaties lopen voorop die al met Countr werken wederopbouw inspanningen die lokale religieuze congregaties, bedrijven, overheden en onafhankelijke organisaties samenbrengen. Deze nieuwe netwerken coördineren de inspanningen van nationale, regionale en lokale organisaties die hun eigen expertise en middelen inbrengen.
De donaties, inclusief contant geld, diensten, voorraden en vrijwilligerswerk, bedragen ongeveer $ 145 miljoen. Terwijl veel minder dan het totaal van $ 1.3 miljard aan federale financiering voor de storm, deze ondersteuning is gelijk aan ongeveer tweederde van de $ 240 miljoen De regering van Florida heeft zich tot nu toe toegeëigend.
Bijna alle financiering komt van organisaties met een lokale aanwezigheid.
Een cruciale rol spelen
Een andere reden waarom herstel na rampen zo lang duurt, is dat relatief weinig overheidsprogramma's na rampen dienen huurders, huiseigenaren zonder duidelijke eigendomstitels of daklozen. Dat laat grote gaten voor het goede doel te vullen.
En wanneer gemeenschappen donaties na rampen niet veel in de weg staan, hebben ze moeite om te voorzien in de behoeften van hun meest kwetsbaren. Dit wordt verergerd door slechte targeting en coördinatie van hulp die landelijke of afgelegen gemeenschappen kunnen weglaten.
Donaties hebben minder beperkingen dan overheidsprogramma's, wat non-profitorganisaties oplevert meer flexibiliteit. Ze hebben de neiging om snel aankomen en hoeven niet te wachten op de overheid om geld toe te wijzen.
Tijdens mijn onderzoek in een reeks strandsteden en landelijke binnengemeenschappen langs een stuk ten westen en ten zuiden van Tallahassee bekend als de Vergeten kust, Heb ik direct vastgesteld dat non-profitorganisaties afhankelijk zijn van gedoneerde fondsen, voorraden en arbeid om te voorzien in huisvesting en andere behoeften waaraan niet wordt voldaan overstromingsverzekering of overheidsfinanciering.
Iedereen, mijn studenten en ik, spraken met meerdere verhalen over hoe buren elkaar hielpen en hoe deze vrijgevigheid het herstel na rampen sneller en draaglijker maakte.
Kinderen die Northside Elementary School bezoeken in Panama City, Florida, nadat orkaan Michael hun gemeenschap heeft verwoest, kunnen geschonken schoenen krijgen. AP Photo / David Goldman
Vrijgevig zijn na rampen
De nasleep van orkaan Michael laat zien dat wanneer publieke aandacht buiten de regio die een ramp ervaart minimaal is, dit kan leiden tot lagere donaties.
Als gevolg hiervan heb ik mensen in de regio over het hoofd gezien en gedwongen om op zichzelf te vertrouwen. Gelukkig was de vrijgevigheid van bewoners, buren en vrienden na de ramp uitgebreider dan onmiddellijk zichtbaar is. Toch wordt de regio geconfronteerd met een lange strijd om volledig herstel en kan niet zeker zijn of de beschikbare middelen voldoende zijn.
Uit dit voorbeeld heb ik twee belangrijke suggesties voor diegenen die willen helpen overlevenden van rampen te herevalueren hoe zij ervoor kiezen te reageren.
Overweeg eerst te helpen na over het hoofd gezien rampen. Dat geldt ook voor degenen die geen aandacht vestigen op verzadiging in de media, en degenen die zich voordoen na andere tragedies die grote schenkingsacties inluiden. Dat is wat gebeurde met orkaan Maria, dat binnen een paar weken na Harvey en Irma in Puerto Rico is neergestort.
Ten tweede, overweeg om te wachten voordat je geeft, of je geschenk later te herhalen. Probeer zes maanden, een jaar of zelfs twee jaar na een ramp te doneren in plaats van meteen omdat de behoefte nog lang zal voortduren. Niet haasten maakt het ook gemakkelijker om identificeer de beste non-profitorganisaties om te ondersteunen.
Het maken van dergelijke keuzes kan hoop en hulp bieden aan gemeenschappen die beide te weinig zien.
Over de auteur
David Berlan, Universitair Docent Bestuurskunde, Askew School of Public Administration and Policy, Florida State University
Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees de originele artikel.
Verwante Boeken
Life After Carbon: The Next Global Transformation of Cities
by Peter Plastrik, John Cleveland
De toekomst van onze steden is niet meer wat het was. Het moderne stadsmodel dat wereldwijd in de twintigste eeuw greep, heeft zijn nut overleefd. Het kan de problemen niet oplossen die het heeft helpen creëren, vooral de opwarming van de aarde. Gelukkig is er een nieuw model voor stadsontwikkeling in steden dat agressief de realiteit van de klimaatverandering aanpakt. Het transformeert de manier waarop steden fysieke ruimte ontwerpen en gebruiken, economische welvaart genereren, hulpbronnen verbruiken en verwijderen, de natuurlijke ecosystemen exploiteren en onderhouden en zich voorbereiden op de toekomst. Beschikbaar op Amazon
The Sixth Extinction: An Unnatural History
door Elizabeth Kolbert
In de afgelopen half miljard jaar zijn er vijf massa-uitstervingen geweest, toen de diversiteit van het leven op aarde plotseling en dramatisch afnam. Wetenschappers over de hele wereld controleren momenteel het zesde uitsterven, waarvan wordt voorspeld dat het de meest verwoestende uitsterving is sinds de asteroïde-impact die de dinosauriërs heeft uitgeroeid. Deze keer is de cataclysm ons. In proza dat tegelijkertijd eerlijk, vermakelijk en diep geïnformeerd is, New Yorker schrijver Elizabeth Kolbert vertelt ons waarom en hoe mensen het leven op de planeet hebben veranderd op een manier die geen soort eerder heeft. Door verweven onderzoek in een half dozijn disciplines, beschrijvingen van de fascinerende soorten die al verloren zijn gegaan, en de geschiedenis van uitroeiing als concept, biedt Kolbert een ontroerend en uitgebreid verslag van de verdwijningen die zich voor onze ogen voordoen. Ze laat zien dat de zesde uitsterving waarschijnlijk de meest duurzame erfenis van de mensheid zal zijn, en dwingt ons de fundamentele vraag te heroverwegen wat het betekent om mens te zijn. Beschikbaar op Amazon
Climate Wars: The Fight for Survival as the World Overheats
door Gwynne Dyer
Golven van klimaatvluchtelingen. Tientallen mislukte staten. All-out oorlog. Van een van 's werelds grote geopolitieke analisten komt een angstaanjagende kijk op de strategische realiteit van de nabije toekomst, wanneer de klimaatverandering de wereldmacht in de richting van de moordende overlevingspolitiek drijft. Voorafgaand en onwrikbaar, Klimaatoorlogen zal een van de belangrijkste boeken van de komende jaren zijn. Lees het en ontdek waar we naar op zoek zijn. Beschikbaar op Amazon
Van de uitgever:
Aankopen op Amazon gaan om de kosten van het brengen van je te bekostigen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, en ClimateImpactNews.com zonder kosten en zonder adverteerders die je surfgedrag volgen. Zelfs als u op een link klikt maar deze geselecteerde producten niet koopt, betaalt alles wat u bij hetzelfde bezoek op Amazon koopt, een kleine commissie. Er zijn geen extra kosten voor u, dus draag alstublieft bij aan de moeite. Je kan ook gebruik dan deze link te gebruiken op elk gewenst moment voor Amazon, zodat u ons kunt helpen onze inspanningen te ondersteunen.
