Demonstranten nemen deel aan een demonstratie van pijplijnuitbreiding in Vancouver in juni 2019. DE CANADESE PERS / Jonathan Hayward
De recente verschijning in de provincie Ontario van de anti-CO2-prijsstelling van Premier Doug Ford benzinepomp stickers versterkte de centrale rol die milieukwesties kunnen spelen in deze federale verkiezingscampagne.
Ontario en Saskatchewan doen ook een beroep op het Hooggerechtshof van Canada tegen uitspraken van rechtbanken in hun eigen provincies dat het federale backstop-systeem voor koolstofprijzen constitutioneel is.
Klimaatverandering en CO2-prijzen zijn al goed ingeburgerd als belangrijke breukpunten bij de belangrijkste federale partijen in Canada. De liberalen, NDP en de Groenen zijn allemaal voorstander van een vorm van nationaal CO2-prijsregime om klimaatverandering te bestrijden. Nieuwe democraten en de Groenen hebben consequent aangedrongen op een benadering van klimaatverandering die agressiever is dan die van de liberalen.
Andrew Scheer's conservatieven, hoewel zij erkennen dat klimaatverandering een aanzienlijk probleem is, zich verzetten tegen elke vorm van alomvattende koolstofprijzen. Ze hebben een heffing voorgesteld op grote industriële installaties die broeikasgassen uitstoten boven een grens die ze nog moeten specificeren.
Hoewel in sommige opzichten vergelijkbaar met de liberalen ' op output gebaseerd CO2-prijsmechanisme voor industriële installaties houdt hun voorstel daar op.
De bronnen die onder het conservatieve voorstel vallen, zijn op zijn best voor ongeveer de helft van de uitstoot van Canada. Er is geen echt plan voor de rest, behalve een retrofitprogramma voor energie voor thuisgebruik en investeringen in onderzoek en nieuwe technologieën.
Klimaatverandering is een kernthema
Peiling bij de publieke opinie is gebleken toenemende bezorgdheid in Canada over klimaatverandering. De publieke aandacht is geconcentreerd door rapporten van Intergovernmental Panel on Climate Changeen Canadezen 'eigen ervaringen van ongekende bosbranden in West-Canada en Ontario in de afgelopen jaren, en van de overstroming van deze lente in Ontario, Québec en New Brunswick.
Een aanzienlijke meerderheid van de Canadezen lijkt nu voorbereid accepteren een vorm van CO2-prijsstelling, een mening die wordt ondersteund door de politiek behendige levering van kortingen door de liberalen aan de meeste belastingbetalers.
Dit alles ondersteunt een liberale strategie om belangrijke elementen van hun 2015-campagne te herhalen die tot hun overwinning heeft geleid. Vier jaar geleden probeerden de liberalen gematigde en progressieve kiezers te consolideren die anders een stem hadden uitgebracht voor de NDP, de Groenen of de Bloc Québécois als de beste optie om een conservatieve overwinning van het milieu tegen te gaan.
Toch hebben de liberalen dit keer voor zichzelf meer dan een paar problemen gecreëerd. De meest prominente en controversiële is hun agressieve steun voor grote uitbreidingen van koolstofintensieve exportinfrastructuur, met name de goedkeuring, aankoop en her-goedkeuring van de Alberta-naar-British Columbia Trans Mountain pijplijn uitbreiding.
De hernieuwde goedkeuring van de uitbreiding van de Trans Mountain-pijpleiding heeft de kiezers van het milieu boos gemaakt. DE CANADESE PERS
De uitbreiding van de productie van oliën en zand, mogelijk gemaakt door de Trans Mountain en andere pijpleidingen kan ondermijnen veel van wat er wordt opgedaan bij het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen door middel van koolstofprijzen en andere maatregelen.
Een uitfasering van Kolengestookte elektriciteit is versneld, maar een veelbesproken koolstofarme brandstof standaard moet het daglicht nog zien.
Andere hoofdpijn voor de liberalen
Complicaties doen zich ook voor in andere bestanden.
Een van de centrale kenmerken van 2015 liberaal platform was een toezegging om "bescherming te herstellen" verloren door wijzigingen in het federale milieu-beoordelingsproces, de Visserijwet met betrekking tot vishabitat en de Wet op de bevaarbare wateren. De veranderingen waren vervat in de beruchte voormalige premier Stephen Harper Bill C-38.
De uiteindelijke resultaten van de liberale inspanningen - in de vorm van rekeningen C-68 en C-69, goedgekeurd in juni - zijn een allegaartje. De beste resultaten zijn opgenomen in Bill C-68 omdat het de visbeschermingsbeschermingsbepalingen van de Visserijwet herstelt, en volgens sommigen zelfs verbetert,
De situatie met C-69 is veel minder positief.
Het wetsvoorstel was onderworpen aan heftige tegenstand van West-Canada en conservatieve leden van de Senaat, hoewel het eindresultaat suggereert dat oppositie niet op afstand gerechtvaardigd was. De bepalingen van het wetsvoorstel rond bevaarbare wateren laten het C-38-kader van Harper in feite intact, waardoor de federale bescherming wordt gestript tegen een paar honderd van Canada's bevaarbare waterwegen.
De situatie met betrekking tot het federale beoordelingsproces is niet veel beter. De rekening bevat wel bescheiden verbeteringen aan het beoordelingsproces met betrekking tot de C-38-versie - met name het wegnemen van beperkingen op inspraak van het publiek en een betere rechtvaardiging van beoordelingsbeslissingen.
Regelgeving die deze zomer is aangekondigd, maakt echter duidelijk dat het scala aan projecten zoals mijnen, oliezandprojecten, dammen en pijpleidingen die onderworpen zijn aan het federale milieubeoordelingsproces daadwerkelijk zullen zijn aanzienlijk smaller dan waren ze onder de wetgeving van Harper.
Een beloofde trigger voor beoordelingen op basis van de potentiële broeikasgasemissies bij projecten is helemaal verdwenen. Ironisch genoeg heeft de last-minute instorting van de liberalen in de hulpbronnensector niets gedaan om enige goede wil in West-Canada te winnen - Alberta Premier Jason Kenney heeft verklaard dat hij toch een constitutionele uitdaging tegen de wetgeving wil aangaan.
Stemmen als milieuactivist
Gegeven een liberaal record dat beslist gemengd is, en een conservatieve officiële oppositiepartij die weinig hoop op vooruitgang biedt en zeer reële risico's van ernstige bezuinigingen, wat moeten milieubewuste kiezers doen?
De situatie wordt verder gecompliceerd door de overweging dat ondanks substantiële inspanningen om zijn bonafide milieuprestaties te vestigen, zelfs tegen de prijs van vervreemding De voormalige NDP-regering van Rachel Notley in Alberta over de kwestie van de Trans Mountain-pijplijn, de nieuwe democraten van Jagmeet Singh lijken de verkiezingscampagne in te zijn gegaan ernstige wanorde. De partij staat nu voor steeds ernstiger uitdagingen van de Groenen van Elizabeth May in sommige delen van het land.
Landelijk gezien lijkt de groene partij goed gepositioneerd om de vorige 2008-high van 940,000-stemmen in de verkiezingen van oktober te verslaan.
Elizabeth May wordt gearresteerd door RCMP-officieren na deelname aan demonstranten buiten de faciliteit van Kinder Morgan in Burnaby, BC, in maart 2018. DE CANADESE PERS / Darryl Dyck
Een grote uitdaging voor de Groenen blijft dat hun kiezers doorgaans geografisch wijd verspreid zijn, wat betekent dat hun successen zich zelden vertalen in zetels. De indrukwekkende 2008-stemprestaties van de partij leverden precies nul gekozen leden op voor het Lagerhuis.
De Groenen zullen het deze keer waarschijnlijk beter doen, versterkt door sterke prestaties door het verslaan van recent gekozen leden op provinciaal niveau in British Columbia, Ontario,Prince Edward Island en New Brunswick.
Zitplaatsen in het zuiden van BC, Vancouver Island, Atlantisch Canada en een verspreiding van andere locaties, zoals de regio Kitchener-Waterloo-Guelph in Ontario, zijn mogelijk. Of het resultaat voldoende is om een machtsevenwicht te behouden in wat een zou kunnen zijn minderheidsparlement is een gok van iemand.
Tegelijkertijd riskeert groen stemmen de milieustemming verder te splitsen en de conservatieven te helpen, vooral in strakke races.
Er is ook een reëel risico van jongere kiezers die ervoor kiezen om helemaal geen stem uit te brengen ondanks een reeks onaantrekkelijke keuzes.
Gezien de conservatieven zeer loyale en betrouwbare basis, die trend zou in hun voordeel kunnen werken.
Deze verkiezingen zullen ongetwijfeld een grote invloed hebben op de inspanningen van Canada om klimaatverandering te bestrijden. Maar hoe de beschikbare keuzes het beste kunnen worden benaderd, blijft een serieus dilemma voor Canadese kiezers die naar de stembus gaan.
Verkiezingscampagnes zijn vaak verhelderende gebeurtenissen, en deze race levert dat waarschijnlijk meer op voor het milieu.
Over de auteur
Mark Winfield, hoogleraar Environmental Studies, Universiteit van York, Canada
Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees de originele artikel.
Verwante Boeken
Klimaat Leviathan: een politieke theorie van onze planetaire toekomst
door Joel Wainwright en Geoff Mann
Hoe de klimaatverandering invloed zal hebben op onze politieke theorie - voor beter en slechter. Ondanks de wetenschap en de topconferenties, hebben de leidende kapitalistische staten nog niet alles bereikt wat in de buurt komt van een adequaat niveau van koolstofmitigatie. Er is nu eenvoudigweg geen manier om te voorkomen dat de planeet de drempel van twee graden Celsius overschrijdt die is vastgesteld door het Intergouvernementeel Panel over klimaatverandering. Wat zijn de waarschijnlijke politieke en economische resultaten hiervan? Waar gaat de oververhitte wereld naartoe? Beschikbaar op Amazon
Ufeaval: wissels voor landen in crisis
door Jared Diamond
Een psychologische dimensie toevoegen aan de diepgaande geschiedenis, geografie, biologie en antropologie die alle boeken van Diamond markeren, omwenteling onthult factoren die beïnvloeden hoe zowel hele naties als individuele mensen kunnen reageren op grote uitdagingen. Het resultaat is een boek-episch werkingsgebied, maar ook zijn meest persoonlijke boek tot nu toe. Beschikbaar op Amazon
Global Commons, Domestic Decisions: The Comparative Politics of Climate Change
door Kathryn Harrison et al
Vergelijkende case-studies en analyses van de invloed van de binnenlandse politiek op het klimaatveranderingsbeleid van landen en de besluiten van Kyoto-ratificatie. Klimaatverandering vertegenwoordigt een "tragedie van de commons" op wereldschaal en vereist de medewerking van landen die het welzijn van de aarde niet noodzakelijk boven hun eigen nationale belangen plaatsen. En toch hebben internationale inspanningen om het broeikaseffect aan te pakken enig succes gehad; het Kyoto-protocol, waarin geïndustrialiseerde landen toegewijd zijn aan het verminderen van hun collectieve uitstoot, werd van kracht in 2005 (hoewel zonder de deelname van de Verenigde Staten). Beschikbaar op Amazon
