Economisch herstel zal gepaard gaan met hoge werkloosheid: hoe moeten regeringen reageren? Shutterstock / Lightspring

Twee sleutelfactoren onderscheiden de economische gevolgen van coronavirus van die van eerdere crises. Een daarvan is de catastrofale daling van de werkgelegenheid in zo'n korte tijd. De andere is de ongelooflijk snelle digitale transformatie die de manier waarop de samenleving werkt en consumeert, heeft veranderd.

In dit nieuwe digitale landschap, evenals een wijdverbreide verschuiving naar thuiswerken, de heropleving van e-commerce en zelfs de zorg op afstand zijn dagelijkse feiten geworden. In feite de eer voor de snelle digitalisering van de meeste bedrijven hoort niet met zakelijke leiders - maar tot de komst van Covid-19.

Elke exit van de huidige lockdown zal waarschijnlijk een deel van deze digitale transformatie omkeren, maar niet alles. En de ongekende schaal van wat er is gebeurd, zal lange tijd een aanzienlijke impact hebben op de werkgelegenheid, zelfs als de economieën zich heropbouwen.

De zwakke groei van de werkgelegenheid was inderdaad een belangrijk kenmerk van eerdere economische herstelmaatregelen - een fenomeen dat economen "werkloos herstel" noemen. In de VS duurde het na de wereldwijde financiële crisis van 2008 meer dan zes jaar voordat de werkgelegenheid er was ga terug naar de piek van voor de recessie. In de recessies van 1991 (na de Golfoorlog) en 2001 (de dot-com bubbelcrash) was er ook sprake van langdurige hoge werkloosheid, met enorme economische en sociale gevolgen.

In Europa was het effect op de werkgelegenheid na 2008 nog groter. Het duurde 11 jaar voordat de EU terugkeerde naar haar werkloosheidspercentage vóór de crisis van 6.7%.


innerlijk abonneren grafisch


Herstel zonder banen

Simpel gezegd, deze werkloze terugvorderingen werden veroorzaakt door een combinatie van globalisering en digitalisering. In wezen gaan productiejobs uiteindelijk over van geavanceerde economieën naar bestemmingen met goedkope arbeidskrachten, terwijl de technologische vooruitgang zich voordoet vervang arbeid.

De enorme schaal van de digitale transformatie die door het coronavirus wordt veroorzaakt, zal elk herstel waarschijnlijk nog meer werkloos maken dan in het verleden.

Dit stelt politici voor de moeilijke taak om beleid te formuleren dat deze ongunstige effecten tegengaat. Ze zullen met een plan moeten komen dat de inkrimping van de economische activiteit omkeert, de inkomensongelijkheid vermindert (of in ieder geval niet verergert) en de impact op de overheidsschuld minimaliseert.

Wat dat laatste betreft, is het vermeldenswaard dat in het VK de nationale schuld als percentage van het inkomen naar verwachting zal oplopen tot 100% - hoewel sommigen van mening zijn het is zelfs nog hoger. Dit cijfer was 75% in 2010 - en wordt algemeen beschouwd als onhoudbaar.

Ons recent onderzoek heeft dat aangetoond er zijn afwegingen onder deze drie doelstellingen. Zo zijn beleidsmaatregelen die de economie stimuleren en de overheidsschuld verminderen vaak gunstig voor ondernemers ten koste van (relatieve) kosten van werknemers. Maar beleid dat de armsten in de samenleving helpt, heeft minder impact op de overheidsschuld omdat deze huishoudens minder belasting betalen.

We ontdekten ook dat hogere uitgaven en lagere belastingen zijn bijzonder effectief in economische neergang. Dit komt omdat huishoudens de neiging hebben om extra inkomsten uit te geven, waardoor de economie sneller terugkeert.

Ook wanneer de rente laag is, is er een potentieel voor wat wij noemen "fiscaal gratis lunches”. Dat wil zeggen, belastingverlagingen zouden de inkomsten zodanig kunnen verhogen dat de extra belastinginkomsten meer opbrachten dan de initiële stijging van de overheidsuitgaven.

Economisch herstel zal gepaard gaan met hoge werkloosheid: hoe moeten regeringen reageren? Tijd voor de Britse kanselier om grote veranderingen aan te brengen. Shutterstock / Cubankite

Beleid dat erop gericht is het potentieel voor een werkloos herstel te minimaliseren, moet er dus naar streven de productie in de economie te verhogen en het marginale rendement van het aannemen van arbeidskrachten te vergroten.

Verlagingen van de vennootschapsbelastingtarieven kunnen bijvoorbeeld helpen door de bedrijfswinsten te verbeteren, hoewel verlagingen van de werkgeversbijdragen voor de volksverzekeringen een effectievere benadering zouden zijn om de werkgelegenheidsniveaus rechtstreeks aan te pakken.

Ook, terwijl de verlaging van de vennootschapsbelasting kan leiden tot een toename van de inkomensongelijkheid (door verhoging van de dividenden voor aandeelhouders), zou het verlagen van de premies voor de volksverzekeringen de vraag naar arbeid doen toenemen, waardoor zowel de werkgelegenheid als de lonen stijgen. De regering zou ook kunnen proberen de uitgaven voor infrastructuur te versnellen, de productiecapaciteit van de economie te verbeteren en een bestedingsprikkel te geven die gericht is op langetermijnresultaten.

Al met al zou het grootste effect op de economie en de werkgelegenheid het gevolg zijn van een volledige structurele hervorming van het belasting- en uitgavenbeleid. In 2011 een uitgebreide beoordeling van de belastingstructuur in het VK wees op veel inconsistenties en inefficiënties en concludeerde dat het systeem "inefficiënt, te complex en vaak oneerlijk" was.

Sindsdien zijn er enkele kleine wijzigingen aangebracht, maar deze inefficiëntie en complexiteit blijven bestaan. Als er ooit een goed moment was om echt gedurfde hervormingen door te voeren, dan is dat nu het geval.The Conversation

Over de auteur

Gulcin Ozkan, hoogleraar financiën, King's College London; Dawid Trzeciakiewicz, docent economie, Loughborough University, en Richard McManus, directeur Research Development, hoofddocent economie, Canterbury Christ Church University

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees de originele artikel.

Aanbevolen boeken:

Kapitaal in de eenentwintigste eeuw
door Thomas Piketty. (Vertaald door Arthur Goldhammer)

Hoofdstad in de hardcovercover van de twintigste eeuw door Thomas Piketty.In Hoofdstad in de eenentwintigste eeuw, Thomas Piketty analyseert een unieke verzameling gegevens uit twintig landen, al in de achttiende eeuw, om belangrijke economische en sociale patronen bloot te leggen. Maar economische trends zijn geen daden van God. Politieke actie heeft in het verleden gevaarlijke ongelijkheden beteugeld, zegt Thomas Piketty, en kan dat opnieuw doen. Een werk van buitengewone ambitie, originaliteit en nauwgezetheid, Kapitaal in de eenentwintigste eeuw heroriënteert ons begrip van de economische geschiedenis en confronteert ons met nuchtere lessen voor vandaag. Zijn bevindingen zullen het debat transformeren en de agenda bepalen voor de volgende generatie gedachten over rijkdom en ongelijkheid.

Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.


Nature's Fortune: hoe het bedrijfsleven en de samenleving gedijen door te investeren in de natuur
door Mark R. Tercek en Jonathan S. Adams.

Nature's Fortune: hoe het bedrijfsleven en de samenleving gedijen door te investeren in de natuur door Mark R. Tercek en Jonathan S. Adams.Wat is de natuur waard? Het antwoord op deze vraag, dat van oudsher is geformuleerd op milieugebied, is een revolutie in de manier waarop wij zaken doen. In Nature's Fortune, Mark Tercek, CEO van The Nature Conservancy en voormalig investeringsbankier, en wetenschapsjournalist Jonathan Adams beweren dat de natuur niet alleen de basis is van het menselijk welzijn, maar ook de slimste commerciële investering die bedrijven of overheden kunnen maken. De bossen, uiterwaarden en oesterriffen die vaak eenvoudig als grondstoffen worden gezien of als obstakels die moeten worden opgeruimd in naam van de vooruitgang, zijn in feite net zo belangrijk voor onze toekomstige welvaart als technologie of wetgeving of bedrijfsinnovatie. Nature's Fortune biedt een essentiële gids voor 's werelds economisch en ecologisch welzijn.

Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.


Beyond Outrage: wat is er misgegaan met onze economie en onze democratie en hoe we dit kunnen oplossen -- door Robert B. Reich

Beyond OutrageIn dit tijdige boek betoogt Robert B. Reich dat er niets goeds gebeurt in Washington tenzij burgers worden gestimuleerd en georganiseerd om ervoor te zorgen dat Washington in het openbaar belang handelt. De eerste stap is om het grote plaatje te zien. Beyond Outrage verbindt de stippen, en laat zien waarom het toenemende aandeel van inkomen en rijkdom naar de top leidt tot banen en groei voor alle anderen, en onze democratie ondermijnt; veroorzaakte dat Amerikanen steeds cynischer werden over het openbare leven; en veranderde veel Amerikanen tegen elkaar. Hij legt ook uit waarom de voorstellen van het "regressieve recht" totaal verkeerd zijn en biedt een duidelijk stappenplan van wat er moet gebeuren. Hier is een actieplan voor iedereen die geeft om de toekomst van Amerika.

Klik hier voor meer info of om dit boek op Amazon te bestellen.


Dit verandert alles: bezet Wall Street en de 99% beweging
door Sarah van Gelder en medewerkers van YES! Tijdschrift.

This Changes Everything: Occupy Wall Street en de 99% Movement van Sarah van Gelder en medewerkers van YES! Tijdschrift.Dit verandert alles laat zien hoe de Occupy-beweging de manier verandert waarop mensen zichzelf en de wereld zien, het soort samenleving waarvan zij geloven dat ze mogelijk is, en hun eigen betrokkenheid bij het creëren van een samenleving die werkt voor de 99% in plaats van alleen de 1%. Pogingen om deze gedecentraliseerde, snel evoluerende beweging in de lucht te houden, hebben geleid tot verwarring en misvatting. In dit deel zijn de editors van JA! Tijdschrift breng stemmen van binnen en buiten de protesten bij elkaar om de problemen, mogelijkheden en persoonlijkheden die horen bij de Occupy Wall Street-beweging over te brengen. Dit boek bevat bijdragen van Naomi Klein, David Korten, Rebecca Solnit, Ralph Nader en anderen, evenals Occupy-activisten die er vanaf het begin bij waren.

Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.