Nu de voedselprijsstijging van 2008 nog steeds in de hoofden van consumenten, veehouders, agribusiness en overheden zit, zijn de prijzen in januari opnieuw gestegen, 2009, en in februari 2011 waren veel voedselgrondstoffenprijzen boven 2008-pieken geklommen. Sterke stijgingen van de landbouwprijzen zijn niet ongewoon, maar het is zeldzaam dat er twee prijsstijgingen optreden binnen 3-jaren.

De korte periode tussen de laatste twee prijsstijgingen roept zorgen en vragen op. Hogere prijzen voor voedselgrondstoffen zorgden voor meer voedselonzekerheid bij consumenten met een lager inkomen en in landen met voedseltekorten. Wat zijn de oorzaken van de stijging van de landbouwprijzen op de wereldmarkt en wat zijn de vooruitzichten voor toekomstige prijsbewegingen? Zal de huidige periode van hoge prijzen eindigen met een scherpe ommekeer zoals bij eerdere prijspieken, of zijn er fundamentele veranderingen in de mondiale verhoudingen tussen vraag en aanbod van landbouwproducten die tot een ander resultaat kunnen leiden?

Een decennium van grote koersschommelingen

In 2002 namen de wereldvoedselgrondstoffenprijzen toe, waarmee een neerwaartse trend in het 20-jaar werd omgedraaid. In het begin van 2007 versnelden prijsstijgingen en tegen juni 2008 steeg de maandelijkse index van de voedselgrondstoffenprijzen opgesteld door het Internationaal Monetair Fonds met 130 procent ten opzichte van januari 2002. In de volgende 6-maanden daalde de index met een derde.

Een vergelijkbaar prijspatroon ontstond in het vroege 2009 toen de prijsindex van de voedselgrondstoffen langzaam begon te stijgen. Na 2010 in juni stegen de prijzen en in januari 2011 overschreed de index de vorige piekprijs van de 2008. In april 2011 was de maandelijkse index 60 procent gestegen ten opzichte van de voorgaande 2-jaren. Hoewel er in het verleden grote schommelingen zijn geweest in de prijzen van voedingsmiddelengrondstoffen, hebben ze zich meestal 6-8 jaren van elkaar verwijderd.

Voor vier basisgewassen (tarwe, rijst, maïs en sojabonen) waren de prijsschommelingen echter groter dan voor de totale voedselgrondstoffenindex. Tussen januari 2002 en juni 2008 steeg een index van maandgemiddelde wereldprijzen voor deze gewassen met 226 procent, vergeleken met 130 procent voor de algemene voedselgrondstoffenindex. Tijdens de volgende 6-maanden daalde de index met vier gewassen met 40 procent, terwijl de voedselgrondstoffenindex 33 procent daalde. In juni 2010 was de index met vier gewassen weer een 11-percentage gedaald, terwijl de index van voedingsgrondstoffen steeg. Tijdens deze laatste periode van december 2008 tot en met juni 2010 werden lagere prijzen voor de vier gewassen gecompenseerd door stijgende prijzen voor suiker, plantaardige oliën, vlees en andere grondstoffen.

Tussen juni 2010 en maart 2011 steeg de index met vier gewassen 70 procent, vergeleken met 39 procent voor de voedselgrondstoffenindex. Broodkwaliteit tarwe, maïs, suiker en plantaardige oliën zagen de grootste prijsstijgingen. De rijstprijzen stegen nauwelijks, terwijl in 2007-08 de rijstprijzen meer stegen dan de prijzen voor andere grondstoffen.

De niet-biologische prijzen stegen zelfs sterker dan de prijzen van voedingsgrondstoffen. De prijzen van energie, metalen, dranken en landbouwgrondstoffen stegen tijdens 2002-08 en daalden vervolgens scherp na een piek in het midden van 2008. Sinds de dieptepunten zijn de prijzen voor deze non-foodproducten meer gestegen dan de voedselgrondstoffenindex, en alle grondstoffen maar ruwe olie overtroffen hun 2008-pieken. De gelijktijdige schommelingen in de landbouw- en niet-landbouwprijzen wijzen erop dat wereldwijde, economische factoren hebben bijgedragen aan de stijging van de prijzen in beide periodes.

De 2010-11-prijspiek: zesde piek in vier decennia

Terwijl de huidige prijsstijging zich nog steeds ontwikkelt, zijn in elk van de eerste vijf prijsstijgingen sinds 1970 grote prijsstijgingen in de landbouw gevolgd door scherpe dalingen. Soms stegen de prijzen naar recordhoogtes voordat ze gingen vallen. Meestal daalden de prijzen net zo veel als ze waren gestegen nadat de omstandigheden die aanleiding waren voor de verhoging werden teruggedraaid. In de 1975- en 2008-pieken daalden de prijzen alleen naar een nieuw plateau boven historisch gemiddelde niveaus.

De meeste prijspieken waren het gevolg van ongewoon grote veranderingen in aanbod en / of vraag. In sommige gevallen hebben onverwachte productietekorten de beschikbare voorraden verminderd; in andere landen stagneerde de productie eenvoudigweg terwijl de vraag steeg. Op basis van de vijf historische prijspieken stegen de prijzen meer dan de gebruikelijke variaties totdat vraag en aanbod werden aangepast en de prijzen vervolgens daalden. Het kan enkele maanden of meerdere jaren duren voordat de markten zich hebben aangepast, maar uiteindelijk deden ze dat. Historische patronen suggereren dat de huidige prijsstijging uiteindelijk ook de richting zal veranderen.

Een aantal gemeenschappelijke factoren droegen bij aan elk van de zes prijsstijgingen. Het relatieve belang van elke factor, maar ook de omvang en duur van prijsbewegingen, was over het algemeen verschillend.

Trends op langere termijn Creëer voorwaarden voor een prijspiek

Een aantal langetermijntrends in de landbouwproductie en -consumptie vormden de basis voor een geleidelijke opwaartse trend in de prijzen van voedingsgrondstoffen tussen 2002 en 2006, waarmee het pad werd geëffend voor de scherpe 2007-08-piek. De meeste van deze zelfde langetermijnfactoren liggen ten grondslag aan de 2010-11-prijsstijging, inclusief de wereldwijde bevolking en de groei van de inkomens per hoofd van de bevolking, de dalende waarde van de Amerikaanse dollar, de toenemende consumptie per hoofd van de wereld van dierlijke producten, een tragere groei van de oogsten in de wereld, stijgende energie prijzen en een groeiende wereldwijde productie van biobrandstoffen.

In de afgelopen tien jaar steeg de wereldbevolking met meer dan 77 miljoen mensen per jaar. Een groot deel van deze stijging deed zich voor in ontwikkelingslanden, die ook een snelle groei van het inkomen per hoofd van de bevolking hebben gezien. Naarmate hun inkomen toeneemt, nemen consumenten in ontwikkelingslanden de consumptie van basisvoedsel per hoofd van de bevolking toe en diversifiëren ze hun dieet om meer vlees en zuivelproducten op te nemen, waardoor de vraag naar granen en oliehoudende zaden voor veevoer toeneemt.

De waardevermindering van de Amerikaanse dollar in 2002-08 vergemakkelijkte de groei van de Amerikaanse export en zorgde voor opwaartse druk op de grondstoffenprijzen wereldwijd. Toen viel de appreciatie van de dollar, gecombineerd met de wereldwijde economische recessie, samen met dalende wereldprijzen in 2008-09, gevolgd door hernieuwde waardevermindering, economische groei en stijgende prijzen na 2009.

De toename van de productie van biobrandstoffen - ethanol in de Verenigde Staten en Brazilië en de productie van biodiesel in de EU, Argentinië en Brazilië - heeft een rol gespeeld bij het verhogen van de prijzen voor maïs, suiker, raapzaad en sojabonen, maar ook voor andere gewassen. Het lijkt echter onrealistisch om de meeste stijging van de voedselgrondstofprijzen van 2002-08 toe te rekenen aan de productie van biobrandstoffen. De crop-prijzen daalden tijdens de laatste helft van 30 meer dan 2008 procent, hoewel de productie van biobrandstoffen bleef stijgen. Verder stegen de niet-agrarische prijzen sterker dan de landbouwprijzen, en de prijs van maïs (een ethanolgrondstof) steeg minder dan de prijzen van rijst en tarwe (geen biobrandstofgrondstoffen).

De groei van de wereldwijde productie van biobrandstoffen is aanzienlijk vertraagd van percentages die 30 procent per jaar overschrijden in 2005-08. Niettemin blijft de productie toenemen en blijven de aandelen van graan gebruikt voor ethanol en plantaardige oliën gebruikt voor biodiesel, in verhouding tot het totale gebruik, stijgen. Hoewel de uitbreiding van biobrandstoffen een belangrijke factor was die ten grondslag lag aan de algemene stijging van de voedselgrondstofprijzen in 2002-08 en hun verplaatsing naar een hoger plan, is het minder duidelijk hoeveel invloed de productie van biobrandstoffen heeft gehad op de stijging van de prijzen van 2010-11.

Kortetermijnschokken verergeren reeds strakke marktomstandigheden op de wereld

Waarschijnlijk de belangrijkste factor die bijdroeg aan de stijging van de prijzen van basisvoedsel in 2010 en 2011 was een reeks ongunstige weersomstandigheden. Een ernstige droogte in Rusland en delen van Oekraïne en Kazachstan hebben de productie van alle 2010-gewassen, met name tarwe, verminderd. In de late zomer verminderden 2010, droogte en hoge temperaturen tijdens de graanvulperiode de oogstvooruitzichten voor Amerikaanse maïs. Ongeveer tegelijkertijd verminderde de regen op bijna volwassen tarwegewassen in Canada en Noordwest-Europa de kwaliteit van veel van het gewas tot voederkwaliteit.

Slechte weersomstandigheden gingen door en de 2011-productie werd bedreigd. Droogte in Rusland verminderde de aanplant van wintertarwe voor de 2011-oogst aanzienlijk. In november 2010 verspreidden droogte en hoge temperaturen in verband met een La Niña weerpatroon zich over Argentinië, waardoor de vooruitzichten voor maïs en sojabonen minder werden. Het droge herfst-, winter- en lenteweer voor het harde rode wintertarweoogst in de VS hebben de 2011-productieverwachtingen in de zuidwestelijke Great Plains verlaagd. Bovendien verminderde de regen in Australië in het late 2010 / vroege 2011 een groot deel van de tarwekweek in Oost-Australië om de kwaliteit van het voer te verlagen, waardoor de wereldwijde aanvoer van tarwe van voedselkwaliteit verder werd verminderd. Begin februari heeft 2011, een zeldzame bevriezing, een deel van het staande maïsgewas van Mexico vernietigd. Zware en aanhoudende voorjaarsregens in de Cornlin van de VS en de noordelijke vlaktes in de Verenigde Staten en Canada vertraagde het planten van 2011-maïs- en tarwelandbouwgewassen, waardoor de verwachte productie afnam. Tegen april 2011 waren de geschatte wereldwijde geaggregeerde graan- en oliezaadvoorraden gedaald en was de verhouding tussen voorraden vrijwel gelijk aan het 2007-08-niveau en in de buurt van het laagste niveau in 40-jaar.

ERS heeft geconstateerd dat de verhouding tussen de totale eindvoorraden en het totale gebruik een betrouwbare indicator van de marktprijzen kan zijn (hoe lager de ratio, hoe strakker de markt en hoe hoger de prijs.) Momenteel zijn de gebruiksratio's voor maïs en sojabonen zijn bijna laag. De gebruiksvoorraden voor tarwe en rijst duiden op redelijk comfortabele voorraadniveaus, maar het tekort aan tarwe van maalkwaliteit heeft een sterke opwaartse druk uitgeoefend op de tarweprijzen. De gebruiksratio's voor katoen, totaal oliehoudend, totaal grof en suiker zijn ook laag. Deze lage ratio's wijzen op een sterke wereldwijde concurrentie tussen gewassen voor areaal in het 2011 plantseizoen.

Vleesprijzen, die niet bijdroegen tot hogere voedselprijzen voor 2002-08, speelden wel een rol bij de recente toename. Toen de voerkosten in 2002-08 toenamen, reageerden de veehouders door de productie te vertragen. Toen de wereldwijde economische groei herstelde in 2009 en 2010, eisten de consumenten meer vlees en begonnen de prijzen te stijgen. De productie van rundvlees en varkensvlees kon op korte termijn niet reageren vanwege meerjarige productiecycli van rundvee en varkens. Zo begonnen de vleesprijzen bijna een jaar te stijgen voordat de prijzen van gewassen hun opwaartse trend herstelden.

Net als in 2008, heeft een aantal landen exportbeperkingen of ontspannen importcontroles opgelegd in een poging hun consumenten te beschermen tegen voedselprijzen van hogere wereld. In augustus 2010, Rusland opgelegd een tarwe exportverbod na het realiseren van de omvang van zijn tarwe-tekort. Sommige landen beperkten ook de export van gewassen. Een aantal invoerlanden heeft de importtarieven verlaagd of geschorst. Een paar landen verhoogden subsidies om de voedselkosten van consumenten te verminderen. Door de controles te beperken of te versoepelen, verminderden landen de exporteerbare voorraden en verhoogden ze de invoervraag in een tijd waarin de wereldmarkten al aan het krapper waren vanwege productietekorten en de toegenomen vraag als gevolg van hernieuwde inkomensgroei.

In het late 2010, nadat de wereldvoorraden van voedselgrondstoffen daalden en de prijzen stegen, begonnen sommige importeurs agressief te contracteren voor extra invoer - eerst voor tarwe en later voor andere levensmiddelen. Landen die gewoonlijk voldoende hoeveelheden graan invoeren om aan hun behoeften voor 2-3 maanden te voldoen, begonnen contracten te sluiten met leveranciers voor import om te voldoen aan hun behoeften voor 4-6 maanden.

De gevolgen van hoge voedselprijzen zijn uitgebreid

Stijgende voedselprijzen kunnen de voedselonzekerheidstarieven doen stijgen. Hogere prijzen hebben de neiging om consumenten met lagere inkomens meer negatief te beïnvloeden dan mensen met hogere inkomens. Klanten met een lager inkomen besteden een groter deel van hun inkomen aan voedsel, en basisvoedingsmiddelen, zoals maïs, tarwe, rijst en plantaardige oliën, vertegenwoordigen een groter deel van de voedseluitgaven voor gezinnen met lage inkomens. Consumenten in sommige landen met een laag inkomen en landen met een tekort aan voedsel vertrouwen ook vaak op geïmporteerd voedsel, meestal tegen hogere wereldprijzen, waardoor ze kwetsbaarder worden voor stijgende wereldprijzen. Samengevat nemen de schenkingen van voedselhulp af naarmate de prijzen stijgen omdat de vaste begrotingen van donoren kleinere hoeveelheden kopen. Regeringshandel en binnenlands voedselbeleid kunnen invloed hebben op de mate waarin een stijging van de wereldprijzen wordt doorberekend aan de consument.

Deze keer kunnen de kortetermijneffecten van hogere 2010-11-prijzen op ontwikkelingslanden echter beperkt zijn. Sommige landen in Sub-Sahara Afrika, zoals Nigeria en Ethiopië, hebben grote gewassen geoogst in 2010 en hebben feitelijk meer in het binnenland geproduceerd voedsel beschikbaar dan in 2008. Als gevolg hiervan zijn de lokale prijzen laag gebleven. Ook draagt ​​de import een klein deel bij aan de totale voedselvoorziening voor veel van deze landen, waardoor factoren die van invloed zijn op de binnenlandse productie, zoals het weer, een meer cruciale rol spelen bij de voedselzekerheid. Er is weinig prijsoverdracht van de internationale markt naar veel van deze lokale markten, als gevolg van beperkte integratie in wereldwijde markten, slechte marktinfrastructuur en subsidies van deze overheden.

De prijsmarge van 2007-08 leidde tot openbare demonstraties in enkele tientallen landen, die protesteerden tegen de hogere kosten van voedsel. Velen waren vreedzaam, sommigen waren gewelddadig. Publieke protesten en demonstraties in minstens zes landen kunnen indirect worden geassocieerd met stijgende voedselprijzen.

Waar zullen de prijzen gaan?

Perioden van stijgende en dalende prijzen voor landbouwproducten zijn niet ongewoon. Historisch gezien beperkten stijgende grondstoffenprijzen tijdens elke prijspiek de vraag en verhoogde de productie, wat op zijn beurt leidde tot dalende prijzen.

Verwacht wordt dat de hoge 2011-graanprijzen de toename van aanplantingen en een intensiever gebruik van andere productie-inputs zullen stimuleren. Boeren over de hele wereld zullen prikkels hebben om het areaal voor alle gewassen te vergroten, en uitgaande van gemiddeld weer in het volgende jaar, zal de wereldwijde voedselproductie naar verwachting toenemen. Hoge prijzen zullen ook het gebruik van graan en oliehoudende zaden door consumenten, veehouders en industriële gebruikers beperken.

Per saldo zou een hogere productie en een lager gebruik de wereldwijde voorraden granen en oliehoudende zaden verhogen. Verwacht wordt dat de prijzen zullen stijgen en vervolgens beginnen af ​​te nemen, in overeenstemming met het historische patroon van prijsbewegingen. Hoe snel en hoe ver de prijzen dalen, hangt af van vele factoren, waaronder het weer en de invloed ervan op de productie en voorraden en toekomstige veranderingen in handelsbeleid en handelspraktijken.

bron Amber Waves

Waarom zijn grondstoffen voor levensmiddelen gestegen ?, door Ronald Trostle, Daniel Marti, Stacey Rosen en Paul Westcott, WRS-1103, USDA, Economic Research Service, June 2011.

Wereldwijde vraag en aanbod van landbouwproducten: factoren die bijdragen aan de recente stijging van de grondstoffenprijzen voor voedingsmiddelen, door Ronald Trostle, WRS-0801, USDA, Economic Research Service, juli 2008.

Aanbevolen boeken: sociaal en politiek

Back to Work: Waarom we slim bestuur nodig hebben voor een sterke economie door president Bill Clinton
President Clinton legt uit hoe we de huidige economische crisis hebben doorgemaakt en biedt specifieke aanbevelingen hoe we mensen weer aan het werk kunnen zetten.
Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.

Confidence Men: Wall Street, Washington, en de opleiding van een president door Ron Suskind
Dit is een verhaal dat volgt op de reis van Barack Obama, die opstond toen het land viel, en biedt het eerste volledige portret van zijn tumultueuze presidentschap.
Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.

The Quest: Energy, Security and the Remaking of the Modern World door Daniel Yergin
Gerenommeerde energieautoriteit Daniel Yergin zet het meeslepende verhaal voort dat begon in zijn Pulitzer Prize-winnende boek The Prize.
Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.