6 Jaren na Fukushima heeft veel van Japan het geloof in kernenergie verloren

6 Jaren na Fukushima heeft veel van Japan het geloof in kernenergie verlorenAnti-nucleaire demonstratie voor het Japanse dieet, juni 22, 2012. Matthias Lambrecht / Flickr, CC BY-NC

Zes jaar zijn verstreken sinds de Fukushima nucleaire ramp in maart 11, 2011, maar Japan heeft nog steeds te maken met de gevolgen ervan. ontmanteling de beschadigde kerncentrale Fukushima Daiichi vormt een ongekende technische uitdaging. Meer dan 100,000-mensen werden geëvacueerd, maar slechts ongeveer 13-percenten zijn naar huis teruggekeerd, hoewel de regering heeft aangekondigd dat het veilig om terug te keren naar sommige evacuatiezones. The Conversation

Eind 2016 schatte de regering de totale kosten van het kernongeval op ongeveer 22 biljoen yen, of ongeveer US $ 188 miljard - ongeveer twee keer zo hoog als de vorige schatting. De regering werkt aan een plan waarbij consumenten en burgers een deel van die kosten zullen dragen via hogere elektriciteitstarieven, belastingen of beide.

Het Japanse publiek heeft verloren hoop op het gebied van nucleaire veiligheid, en een meerderheid is voorstander van het afbouwen van kernenergie. Het huidige energiebeleid van Japan gaat ervan uit dat kernenergie een rol zal spelen. Om vooruit te komen, moet Japan een vinden nieuwe manier om beslissingen te nemen over zijn energietoekomst.

Onzekerheid over kernenergie

Toen de aardbeving en de tsunami toesloeg in 2011, had Japan 54 met kernreactoren die ongeveer een derde van zijn elektriciteitsvoorziening produceerden. Na de meltdowns in Fukushima hebben Japanse utilities hun 50 intacte reactoren één voor één uitgeschakeld. In 2012 heeft de regering van premier Yoshihiko Noda aangekondigd dat het zou proberen elimineer alle kernenergie door 2040, nadat bestaande fabrieken aan het einde van hun 40-jaar een gelicentieerde gebruiksduur hadden bereikt.

Nu zegt premier Shinzo Abe, die aan het einde van 2012 aantrad, dat Japan "kan niet zonder" kernenergie. Drie reactoren zijn terug opgestart onder de nieuwe normen van Japan Autoriteit voor nucleaire regelgeving, dat is gemaakt in 2012 om de nucleaire veiligheid te regelen. De ene werd weer gesloten vanwege juridische problemen van burgergroeperingen. Een andere 21-herstarttoepassing wordt momenteel beoordeeld.

In april heeft 2014 de regering vrijgegeven eerste strategische strategisch energieplan voor post-Fukushima, waarin werd opgeroepen om sommige kerncentrales te houden als baseloadkrachtbronnen - stations die de klok rond consistent draaien. Het plan verbood niet de bouw van nieuwe kerncentrales. Het ministerie van Economie, Handel en Industrie (METI), dat verantwoordelijk is voor het nationale energiebeleid, publiceerde een langetermijnsplan in 2015 waarin gesuggereerd werd dat kernenergie door 20 22 zou produceren voor 2030 procent van de Japanse elektriciteit.

Ondertussen, dankzij vooral sterke inspanningen voor energiebesparing en verhoogde energie-efficiëntie, daalt de totale vraag naar elektriciteit sinds 2011. Er is geen energietekort geweest, zelfs zonder kerncentrales. De prijs van elektriciteit steeg met 20-percentages in 2012 en 2013, maar stabiliseerde en nam zelfs licht af doordat consumenten het gebruik van fossiele brandstoffen verminderden.


Haal het laatste uit InnerSelf


Japan's Basic Energy Law vereist dat de overheid om de drie jaar een strategisch energieplan uitbrengt, dus de discussie over het nieuwe plan zal naar verwachting ergens dit jaar van start gaan.

Openlijk wantrouwen

De grootste uitdaging voor de beleidsmakers en de nucleaire industrie in Japan is een verlies van vertrouwen van het publiek, dat zes jaar na de meltdowns nog steeds laag is. In een 2015 inch door de pro-nucleaire Japan Organisatie Atoom Energie Relaties, 47.9 procent van de respondenten zei dat kernenergie geleidelijk zou moeten worden afgeschaft en 14.8 procent zei dat het onmiddellijk zou moeten worden afgeschaft. Alleen 10.1-procent zei dat het gebruik van kernenergie moet worden gehandhaafd, en slechts een 1.7-percentage zei dat het zou moeten worden verhoogd.

Nog een klanttevredenheid door de krant Asahi Shimbun in 2016 was nog negatiever. Zevenenvijftig procent van het publiek verzette zich tegen het opnieuw opstarten van bestaande kerncentrales, zelfs als deze voldeden aan nieuwe wettelijke normen, en 73-percentages ondersteunden een uitfasering van kernenergie, waarbij 14 procent voorstander was van onmiddellijke sluiting van alle kerncentrales.

Wie moet betalen om Fukushima op te ruimen?

METI's 22 biljoen yen schatting van de totale schade door de meltdowns in Fukushima komt overeen met ongeveer eenvijfde van de jaarlijkse algemene boekhoudkundige begroting van Japan. Ongeveer 40 procent van dit bedrag betreft de ontmanteling van de kreupele kernreactoren. Compensatiekosten zijn goed voor nog een 40-percentage, en de rest betaalt voor het decontamineren van getroffen gebieden voor bewoners.

Onder een special financieringsschema na de ramp in Fukushima wordt verwacht dat Tepco, het nutsbedrijf dat verantwoordelijk is voor het ongeval, saneringskosten betaalt, geholpen door gunstige door de overheid gesteunde financiering. Echter, met stijgende kostenramingen heeft de overheid voorgestelde om Tepco ongeveer 70 procent van de kosten te laten dragen, andere elektriciteitsmaatschappijen dragen ongeveer 20 procent bij en de overheid - dat wil zeggen belastingbetalers - betaalt ongeveer 10 procent.

Deze beslissing heeft zowel van experts als consumenten aanleiding gegeven tot kritiek. In een december 2016 poll door de zakelijke krant Nihon Keizai Shimbun, een derde van de respondenten (de grootste groep) zei dat Tepco alle kosten zou dragen en dat er geen extra kosten aan de elektriciteitstarieven zouden moeten worden toegevoegd. Zonder meer transparantie en verantwoording zal de overheid moeite hebben om het publiek te overtuigen om te delen in schoonmaakkosten.

Andere nucleaire lasten: gebruikte brandstof en gescheiden plutonium

Japanse nucleaire exploitanten en regeringen moeten ook veilige en veilige manieren vinden om groeiende voorraden bestraalde splijtstof en met wapens bruikbaar gescheiden plutonium te beheren.

Aan het einde van 2016 had Japan dat 14,000 ton van verbruikte splijtstof die is opgeslagen in kerncentrales en die ongeveer 70 procent van zijn opslagcapaciteit op locatie opvult. Het overheidsbeleid eist hergebruik van verbruikte splijtstof om het gehalte aan plutonium en uranium te herstellen. Maar de brandstofopslagpool bij Rokkasho, De enige commerciële opwerkingsfabriek van Japan, is bijna vol en een geplande tussentijdse opslagfaciliteit in Mutsu is nog niet gestart.

De beste optie zou zijn om gebruikte brandstof naar te verplaatsen droge vatopslag, die de aardbeving en tsunami in de kerncentrale van Fukushima Daiichi doorstond. Droge vatopslag is veelgebruikte in veel landen, maar Japan heeft het momenteel op maar een paar nucleaire sites. Naar mijn mening zijn het vergroten van deze capaciteit en het vinden van een mogelijke locatie voor de definitieve verwijdering van verbruikte splijtstof urgente prioriteiten.

Japan heeft ook bijna 48 ton gescheiden plutonium, waarvan 10.8-ton wordt opgeslagen in Japan en 37.1-ton in Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk. Slechts één ton gescheiden plutonium is voldoende materiaal om meer dan 1,200 ruwe kernwapens te maken.

Veel landen hebben zich uitgesproken zorgen over de plannen van Japan om plutonium op te slaan en te gebruiken als splijtstof. Sommige, zoals China, zorgen dat Japan het materiaal zou kunnen gebruiken om snel kernwapens te produceren.

Nu Japan slechts twee reactoren heeft en zijn toekomstige nucleaire capaciteit onzeker is, is er minder reden dan ooit om plutonium te scheiden. Het handhaven van dit beleid zou de bezorgdheid over de veiligheid en de regionale spanningen kunnen verhogen en zou een "plutoniumrace" in de regio kunnen aanwakkeren.

Als een waarnemer van Japanse nucleaire beleidsbeslissingen van zowel binnen als buiten de regering, weet ik dat veranderingen in deze sector niet snel plaatsvinden. Maar naar mijn mening zou de Abe-regering fundamentele verschuivingen in het nucleaire energiebeleid moeten overwegen om het publieke vertrouwen te herstellen. Een verblijf op het huidige pad kan de economische en politieke veiligheid van Japan ondermijnen. De hoogste prioriteit zou moeten zijn om een ​​nationaal debat te starten en een uitgebreide evaluatie van het Japanse nucleaire beleid.

Over de auteur

Tatsujiro Suzuki, professor en directeur, onderzoekscentrum voor de afschaffing van kernwapens, Nagasaki University

Dit artikel is oorspronkelijk gepubliceerd op The Conversation. Lees de originele artikel.

Verwante Boeken

{AmazonWS: searchindex = Books; keywords = Fukushima; maxresults = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

volg InnerSelf op

facebook-icontwitter-iconrss-icoon

Ontvang de nieuwste via e-mail

{Emailcloak = off}