Afrika heeft tientallen jaren geprobeerd een robuuste intra-regionale handel te ontwikkelen. Vrijhandelsovereenkomst is de meest recente inspanning Shutterstock
De leiders van de Afrikaanse Unie (AU) kwamen op 7 juli bijeen in Niger voor een buitengewone top om de Afrikaanse continentale vrijhandelszone. Ze hebben elkaar ontmoet op een kritisch moment voor het continent. Veel Afrikaanse landen ervaren ongelijke groei en stijgende schulden. Allen worden geconfronteerd met een onzekere mondiale omgeving en hebben de boost nodig die nauwere en meer dynamische continentale handelsbetrekkingen kunnen opleveren.
In de afgelopen 10-jaren hebben de meeste regio's zich ontwikkeld regionale regelingen dat kan een aanvulling vormen op de hulp die het IMF biedt aan landen met betalingsbalansproblemen. Tien jaar geleden was US $ 100 miljard beschikbaar via deze regionale fondsen. Vandaag meer dan US $ 900 miljard is beschikbaar via deze regelingen. Afrika is momenteel de meest opvallende kloof in de evoluerend wereldwijd financieel vangnet.
De Afrikaanse leiders hebben een verdrag ondertekend om dit fonds in 2014 op te richten. Helaas is de voortgang om het op te zetten vastgelopen. Tot dusverre is het verdrag door elf AU-landen ondertekend, maar niet geratificeerd. Vijftien moeten de statuten ondertekenen en ratificeren om het fonds operationeel te maken. Eenmaal operationeel, zal het een kapitaalinschrijving van maximaal US $ 22.64 miljard hebben en de mogelijkheid om lidstaten leningen te verstrekken die gelijk zijn aan twee keer hun bijdragen aan het kapitaal van het Fonds.
Beheer van de rimpeleffecten
De vrijhandelszone biedt staten nieuwe groei- en werkgelegenheidskansen. Maar door de economische banden tussen Afrikaanse staten te vergroten, zou het ook het risico kunnen vergroten dat economische problemen in het ene land kunnen overlopen en een sterk negatief effect kunnen hebben op groei, handel, investeringen en werkgelegenheid in andere. Zowel positieve als negatieve ontwikkelingen in de Amerikaanse economie zullen bijvoorbeeld een krachtige impact hebben op Canada en Mexico.
gerelateerde inhoud
Om deze effecten te helpen verminderen, hebben deelnemers aan andere regionale handelsregelingen regionale financiële regelingen ingesteld. Deze bieden financiële steun aan hun leden om crisissituaties op de betalingsbalans te beheren.
Het bewijzen suggereert dat wanneer staten toegang hebben tot dit soort financiële steun, ze minder geneigd zijn acties te ondernemen die intra-regionale handelsstromen belemmeren. Bij voorbeeld, het Latin American Reserve Fund, dat zijn leden financiële steun verleent tijdens betalingsbalanscrises, heeft de ontvangende landen geholpen hun intraregionale handelsregelingen te handhaven. Dit heeft op zijn beurt het risico verkleind dat de problemen van de ontvanger een crisis in zijn buren zouden veroorzaken.
Het falen van een voldoende aantal staten om het Verdrag van het Afrikaans Monetair Fonds te ondertekenen en te ratificeren, is een beschamende uitdaging voor de geloofwaardigheid van de inspanningen van de AU om een meer geïntegreerde, dynamische, duurzame en billijke Afrikaanse economie te bevorderen. Deze inspanningen zijn al meer dan 40 jaar aan de gang. Stappen in de goede richting zijn onder meer het Lagos Actieplan voor economische ontwikkeling van Afrika van de voormalige Organisatie van Afrikaanse Eenheid getekend in 1980 en het Abuja-verdrag getekend in 1991.
In een beleidsnota gepubliceerd door het Centre for Human Rights van de Universiteit van Pretoria en het Global Development Policy Center van Boston University, stellen we drie concrete stappen voor om de impuls voor het fonds te versnellen.
Actieplan
Ten eerste moet de oprichting van het fonds expliciet worden gekoppeld aan het succes van de vrijhandelszone. De AU-leiders kunnen dit doen door aan te voeren dat, net als in andere regio's, de aanwezigheid van een regionale financiële regeling de inspanningen zal ondersteunen om de intra-regionale handel in Afrika te stimuleren. Het zal de deelnemende landen helpen de betalingsbalansproblemen te verminderen die een grotere regionale integratie kan veroorzaken.
Bovendien kan het fonds, door zijn leden snel financiële ondersteuning te bieden, hen meer tijd bieden om te onderhandelen over een groter ondersteuningspakket met rijkere instellingen, zoals het IMF. In dit verband moet worden opgemerkt dat acht van de AU-landen (Kaapverdië, Comoren, Djibouti, Eritrea, Guinee-Bissau, Sao Tomé en Principe, Seychellen en Somalië) meer middelen van de AMF kunnen lenen dan het IMF.
Ten tweede zou een AU-lidstaat kampioen van het fonds moeten worden. Dit land zou het eerste land worden dat het fondsverdrag ondertekent en ratificeert. Het zou bij andere AU-landen lobbyen om het Afrikaanse Monetaire Fonds te ratificeren. Het pleit ervoor dat de AU de in het verdrag ingestelde stuurgroep opnieuw samenstelt en deze van voldoende middelen voorziet. Aangezien Kameroen het aangewezen gastland is voor het hoofdkantoor van de AMF, heeft het een stimulans om kampioen voor de instelling te worden.
Ten slotte moet de stuurgroep een plan ontwikkelen om de aanzienlijke middelenbeperkingen in de regio te overwinnen. Dit vereist een evenwicht tussen de behoefte van het fonds aan voldoende middelen om geloofwaardig te zijn met het beperkte vermogen van sommige staten om bij te dragen. Dit kan worden aangepakt door vooraf te onderhandelen over een regeling waarbij rijkere regionale landen en instellingen een onevenredig groot deel van hun kapitaalbijdragen bijdragen.
Deze extra bijdragen worden terugbetaald als armere landen hun kapitaalbijdragen leveren. Het is belangrijk op te merken dat de AMF-raad van bestuur de bevoegdheid heeft om de periode voor een land om zijn bijdrage te leveren met maximaal acht jaar te verlengen. Om kleine tot middelgrote lidstaten verder te stimuleren om kapitaal bij te dragen, moeten zij hun kapitaalbijdragen kunnen behandelen als onderdeel van hun internationale reserves. Een dergelijke regeling is niet ongekend en werd effectief gebruikt in Zuid-Amerika. Deze maatregelen zouden een implementatieplan haalbaarder maken.
Afrika probeert al tientallen jaren moedig de substantiële uitdagingen te overwinnen die de ontwikkeling van een robuuste intra-regionale handel belemmeren. De vrijhandelsovereenkomst is de meest recente van deze inspanningen. De geloofwaardigheid van de leiders en instellingen van het continent zal worden beïnvloed door het succes of falen. De oprichting van het Afrikaans Monetair Fonds zou aantonen dat het continent vastbesloten is intra-regionale handel en ontwikkeling te bevorderen.
Over de auteur
Danny Bradlow, SARCHI hoogleraar internationaal ontwikkelingsrecht en Afrikaanse economische betrekkingen, Universiteit van Pretoria en William N Kring, assistent-directeur van het Global Development Policy Centre, De Universiteit van Boston. Hadiza Gagara Dagah is co-auteur van de beleidsnota Jump-starten van het Afrikaans Monetair Fonds, waarop dit artikel is gebaseerd.
Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees de originele artikel.
Verwante Boeken
Climate Adaptation Finance and Investment in California
door Jesse M. Keenan
Dit boek dient als een leidraad voor lokale overheden en particuliere ondernemingen terwijl ze door de niet-gecharterde wateren navigeren om te investeren in aanpassing aan en aanpassing aan klimaatverandering. Dit boek dient niet alleen als hulpmiddel bij het identificeren van potentiële financieringsbronnen, maar ook als een routekaart voor vermogensbeheer en publieke financiering. Het benadrukt praktische synergieën tussen financieringsmechanismen, evenals de conflicten die kunnen ontstaan tussen verschillende interesses en strategieën. Hoewel het zwaartepunt van dit werk ligt bij de staat Californië, biedt dit boek bredere inzichten over hoe staten, lokale overheden en particuliere ondernemingen die cruciale eerste stappen kunnen zetten in het investeren in de collectieve aanpassing van de samenleving aan de klimaatverandering. Beschikbaar op Amazon
Op de natuur gebaseerde oplossingen voor adaptatie aan klimaatverandering in stedelijke gebieden: koppelingen tussen wetenschap, beleid en praktijk
door Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
Dit open access boek brengt onderzoeksresultaten en ervaringen uit wetenschap, beleid en praktijk samen om het belang van op de natuur gebaseerde oplossingen voor aanpassing aan klimaatverandering in stedelijke gebieden te benadrukken en te bespreken. De nadruk wordt gelegd op het potentieel van op de natuur gebaseerde benaderingen om meerdere voordelen voor de samenleving te creëren.
De bijdragen van deskundigen presenteren aanbevelingen voor het creëren van synergieën tussen lopende beleidsprocessen, wetenschappelijke programma's en praktische implementatie van klimaatverandering en natuurbeschermingsmaatregelen in stedelijke gebieden over de hele wereld. Beschikbaar op Amazon
Een kritische benadering van adaptatie aan klimaatverandering: discoursen, beleid en praktijken
door Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Dit bewerkte deel brengt kritisch onderzoek naar discutaties, beleid en praktijken met betrekking tot aanpassing aan klimaatverandering samen vanuit een multidisciplinair perspectief. Uitgaande van voorbeelden uit landen als Colombia, Mexico, Canada, Duitsland, Rusland, Tanzania, Indonesië en de eilanden in de Stille Oceaan, beschrijven de hoofdstukken hoe aanpassingsmaatregelen worden geïnterpreteerd, getransformeerd en geïmplementeerd op basisniveau en hoe deze maatregelen veranderen of interfereren met machtsverhoudingen, wettelijk pluralisme en lokale (ecologische) kennis. Als geheel daagt het boek gevestigde perspectieven van aanpassing aan de klimaatverandering uit door rekening te houden met kwesties van culturele diversiteit, milieukritiek en mensenrechten, evenals feministische of intersectionele benaderingen. Deze innovatieve aanpak maakt analyses mogelijk van de nieuwe configuraties van kennis en kracht die evolueren in naam van aanpassing aan klimaatverandering. Beschikbaar op Amazon
Van de uitgever:
Aankopen op Amazon gaan om de kosten van het brengen van je te bekostigen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, en ClimateImpactNews.com zonder kosten en zonder adverteerders die je surfgedrag volgen. Zelfs als u op een link klikt maar deze geselecteerde producten niet koopt, betaalt alles wat u bij hetzelfde bezoek op Amazon koopt, een kleine commissie. Er zijn geen extra kosten voor u, dus draag alstublieft bij aan de moeite. Je kan ook gebruik dan deze link te gebruiken op elk gewenst moment voor Amazon, zodat u ons kunt helpen onze inspanningen te ondersteunen.
