De rampzalige ervaring van beroepsonderwijs en -opleiding in Australië biedt veel lessen over het proberen om onderwijs in een winstgevend marktmodel te passen. www.shutterstock.com

De Morrison-regering ziet af van bijna $ 500 miljoen in dodgy beroepsonderwijs en opleiding schulden heeft veel lessen over de aard van het onderwijs en openbare diensten worden geleverd door profit-ondernemingen.

De schulden werden verzameld door ongeveer 38,000 studenten onbewust opgesloten in federale VET FEE-HELP leningen door onbetrouwbare onderwijsinstellingen met winstoogmerk. Duizenden klachten wegens kwijtschelding van schulden moeten nog worden verwerkt.

Een van de lessen uit de rampzalige mix van overheidsfinanciering en particuliere winst in de sector beroepsonderwijs en -opleiding is dat beleidsmakers die dol zijn op het dogma van "hervorming" niet in staat zijn om van ervaring te leren.

Dat geldt voor beide kanten van de politiek.

Victoriaanse hervormingen

Een korte geschiedenis van de 'meest rampzalige opvoeding in de geschiedenis van Australië”Illustreert het punt.

Het verhaal begint rond 2008.

Historisch gezien was beroepsonderwijs en -opleiding het domein van de door de overheid gerunde hogescholen voor technisch en voortgezet onderwijs (TAFE). Om een ​​uitgebreide vraaggestuurde sector te creëren, heeft de Labour-regering van John Brumby in Victoria twee belangrijke 'hervormingen' doorgevoerd.

Een daarvan was om het TAFE-systeem open te stellen voor concurrentie in de particuliere sector. De andere was om kosten te verschuiven voor studenten, via een vergoedingskredietregeling vergelijkbaar met de ene federale arbeid die werd geïntroduceerd om de uitbreiding van universitair onderwijs te financieren.

Deze hervormingen werden omarmd door de liberale opvolger van Brumby, Ted Baillieu, die ernstig gesneden TAFE-financieringen door zowel federale als liberale regeringen.

Hoe niet te hervormen

Maar wat Victoria voorzag, in de woorden van onderzoeker van het onderwijsbeleid, Leesa Wheelahan, was 'een prima sjabloon voor hoe de beroepsopleiding niet te hervormen'.

Zoals Wheelahan in 2012 opmerkte, kwamen er vrijwel onmiddellijk problemen op. For-profit providers verleidden studenten (en dus het geld dat van de overheid stroomde) met zoetstoffen zoals 'gratis' iPads. Diploma's met 600 uur werk werden verleend op basis van 60 uur. Enzovoorts.

In een essay gepubliceerd in 2013, schreef ik: "Pogingen van for-profitbedrijven om (wat zij ervaren als) onderwijsmarkten te betreden zijn bijna altijd geëindigd in een mislukking of in frauduleuze exploitatie van overheidssubsidies."

Maar de Victoriaanse sjabloon werd eerst federaal omarmd door de overheid van John Howard, waarmee het leningprogramma voor hoger onderwijs werd uitgebreid tot beroepsonderwijs en -opleiding en vervolgens die van Kevin Rudd en Julia Gillard.

Het groeide zelfs nog meer onder Tony Abbott en steeg met drievoudige cijfers tussen 2012 en 2015, totdat duidelijke problemen overheidsmaatregelen dwongen. Het Australische nationale auditkantoor vernietigende beoordeling van de regeling in 2016 heeft ertoe geleid gesloopt worden.

Voorbeelden van falen

Beleidsmakers hadden niet alleen kunnen leren van de initiële mislukkingen van de hervorming van het beroepsonderwijs, maar ook van voorbeelden van onderwijs op winstoogmerk op alle niveaus.

Australische universiteiten hebben tevergeefs gepraat met het tertiaire model met winstoogmerk van de Universiteit van Phoenix. Het en andere for-profit universiteiten zijn ervan beschuldigd federale onderwijsfinanciering voor militaire veteranen te rorteren door te besteden 15% of minder van de in opdracht ontvangen vergoedingen.

Het is misschien een goede zaak dat Australische universiteiten die geworteld zijn in de tradities van openbaar onderwijs routinematig hebben gefaald met winstgevende ondernemingen zoals Melbourne University Private. Het sloot in 2005 na het verlies van een geschatte A $ 20 miljoen in de afgelopen zeven jaar.

Op het niveau van schoolonderwijs hebben de VS veel mislukte experimenten. Een is Edison-scholen, dat op het hoogtepunt in de vroege jaren 2000 honderden schoolcontracten had. Het heeft sindsdien de grote meerderheid verloren als gevolg van niet beloftes nakomen.

Op het gebied van vroegschoolse educatie hebben exploitanten van kinderopvang met winstoogmerk, gefinancierd door overheidssubsidies, een even problematisch record. De overeenkomsten zijn onder meer het gebruik van de soorten kunstaas die zijn ontwikkeld door shonky-exploitanten in de sector beroepsonderwijs en -opleiding - het verleiden van ouders (en hun federale subsidies) met aanbiedingen van 'gratis' iPads en cadeaubonnen.

De grenzen van het marktliberalisme

Het falen van onderwijs met winstoogmerk weerspiegelt zowel de specifieke kenmerken van onderwijs die een marktmodel ongepast maken als meer fundamentele tekortkomingen van het marktliberalisme.

Studenten weten per definitie niet genoeg om geïnformeerde consumenten te zijn. Of de cursus nu goed of slecht is, het is onwaarschijnlijk dat het terugkerende klanten zijn. In deze omstandigheden is het vertrouwen op de keuze van de consument en de concurrentie tussen aanbieders een recept voor oppervlakkige cursussen van lage kwaliteit en uitbuiting.

Zoals eeuwenlange ervaring heeft aangetoond, kan alleen de toewijding en het beroepsethos van leraren kwaliteitsvol onderwijs garanderen. Het vertrouwen op prikkels en markten is niet in overeenstemming met dat ethos.

Het bredere probleem met de hervormingsagenda is dat bedrijven met winstoogmerk die betaald worden om openbare diensten te verlenen, meer geneigd zijn om winst te maken door mazen in het financieringssysteem te exploiteren dan door te innoveren of betere diensten aan te bieden.

Dit punt is blijkbaar nog niet ingeburgerd bij agentschappen zoals de Productivity Commission, die enthousiast blijft over het toepassen van 'verhoogde concurrentie, betwistbaarheid en geïnformeerde gebruikerskeuze"Aan menselijke diensten" om de resultaten voor gebruikers en de gemeenschap als geheel te verbeteren ".

Over de auteur

John Quiggin, Professor, School of Economics, De universiteit van Queensland

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees de originele artikel.

Aanbevolen boeken:

Kapitaal in de eenentwintigste eeuw
door Thomas Piketty. (Vertaald door Arthur Goldhammer)

In Hoofdstad in de eenentwintigste eeuw, Thomas Piketty analyseert een unieke verzameling gegevens uit twintig landen, al in de achttiende eeuw, om belangrijke economische en sociale patronen bloot te leggen. Maar economische trends zijn geen daden van God. Politieke actie heeft in het verleden gevaarlijke ongelijkheden beteugeld, zegt Thomas Piketty, en kan dat opnieuw doen. Een werk van buitengewone ambitie, originaliteit en nauwgezetheid, Kapitaal in de eenentwintigste eeuw heroriënteert ons begrip van de economische geschiedenis en confronteert ons met nuchtere lessen voor vandaag. Zijn bevindingen zullen het debat transformeren en de agenda bepalen voor de volgende generatie gedachten over rijkdom en ongelijkheid.

Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.

Nature's Fortune: hoe het bedrijfsleven en de samenleving gedijen door te investeren in de natuur
door Mark R. Tercek en Jonathan S. Adams.

Wat is de natuur waard? Het antwoord op deze vraag, dat van oudsher is geformuleerd op milieugebied, is een revolutie in de manier waarop wij zaken doen. In Nature's Fortune, Mark Tercek, CEO van The Nature Conservancy en voormalig investeringsbankier, en wetenschapsjournalist Jonathan Adams beweren dat de natuur niet alleen de basis is van het menselijk welzijn, maar ook de slimste commerciële investering die bedrijven of overheden kunnen maken. De bossen, uiterwaarden en oesterriffen die vaak eenvoudig als grondstoffen worden gezien of als obstakels die moeten worden opgeruimd in naam van de vooruitgang, zijn in feite net zo belangrijk voor onze toekomstige welvaart als technologie of wetgeving of bedrijfsinnovatie. Nature's Fortune biedt een essentiële gids voor 's werelds economisch en ecologisch welzijn.

Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.

Beyond Outrage: wat is er misgegaan met onze economie en onze democratie en hoe we dit kunnen oplossen -- door Robert B. Reich

In dit tijdige boek betoogt Robert B. Reich dat er niets goeds gebeurt in Washington tenzij burgers worden gestimuleerd en georganiseerd om ervoor te zorgen dat Washington in het openbaar belang handelt. De eerste stap is om het grote plaatje te zien. Beyond Outrage verbindt de stippen, en laat zien waarom het toenemende aandeel van inkomen en rijkdom naar de top leidt tot banen en groei voor alle anderen, en onze democratie ondermijnt; veroorzaakte dat Amerikanen steeds cynischer werden over het openbare leven; en veranderde veel Amerikanen tegen elkaar. Hij legt ook uit waarom de voorstellen van het "regressieve recht" totaal verkeerd zijn en biedt een duidelijk stappenplan van wat er moet gebeuren. Hier is een actieplan voor iedereen die geeft om de toekomst van Amerika.

Klik hier voor meer info of om dit boek op Amazon te bestellen.

Dit verandert alles: bezet Wall Street en de 99% beweging
door Sarah van Gelder en medewerkers van YES! Tijdschrift.

Dit verandert alles laat zien hoe de Occupy-beweging de manier verandert waarop mensen zichzelf en de wereld zien, het soort samenleving waarvan zij geloven dat ze mogelijk is, en hun eigen betrokkenheid bij het creëren van een samenleving die werkt voor de 99% in plaats van alleen de 1%. Pogingen om deze gedecentraliseerde, snel evoluerende beweging in de lucht te houden, hebben geleid tot verwarring en misvatting. In dit deel zijn de editors van JA! Tijdschrift breng stemmen van binnen en buiten de protesten bij elkaar om de problemen, mogelijkheden en persoonlijkheden die horen bij de Occupy Wall Street-beweging over te brengen. Dit boek bevat bijdragen van Naomi Klein, David Korten, Rebecca Solnit, Ralph Nader en anderen, evenals Occupy-activisten die er vanaf het begin bij waren.

Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.