Een nieuwe studie kwantificeert de effecten van politiek lobbyen op de waarschijnlijkheid van klimaatbeleid.

Wereldwijd zijn er tot nu toe weinig beleidsmaatregelen op het gebied van klimaatverandering in de wereld vastgesteld, rapporteren onderzoekers. Dat is ondanks alle bewijzen dat de voordelen van het verminderen van broeikasgassen opwegen tegen de kosten van regelgeving.

"Er is een opvallende ontkoppeling tussen wat nodig is om gevaarlijke klimaatverandering te voorkomen en wat er tot nu toe is gedaan", zegt Kyle Meng, een professor aan de Universiteit van Californië, de Bren School of Environmental Science & Management van Santa Barbara en in de economie. afdeling. Een veel voorkomende verklaring voor die disconnect, voegt hij eraan toe, is dat jurisdicties terughoudend zijn om klimaatbeleid aan te nemen wanneer ze eenvoudig kunnen profiteren van de reducties die door andere rechtsgebieden worden toegepast.

Zeg Meng en co-auteur Ashwin Rode, een voormalig UC Santa Barbara-promovendus nu aan de universiteit van Chicago, echter, het politieke proces dat leidt tot regulering van de klimaatverandering kan een belemmering vormen voor zijn eigen wetgeving.

"Er is een toenemende bezorgdheid dat dit gebrek aan klimaatactie mogelijk te wijten is aan politieke invloeden", zegt Meng, die ook directeur is van het Bren-based Environmental Market Solutions Lab (emLab). Lobbyen tussen speciale belangengroepen en de wetgevers die zij targeten, kan de kansen verkleinen dat dergelijke beleidslijnen in werking worden gesteld.

The Waxman-Markey Bill

Om dit te illustreren, onderzochten de onderzoekers de rol van politieke lobby in de privésector rond de 2009-2010 Waxman-Markey (WM) Bill. Ook bekend als de Amerikaanse Clean Energy and Security Act, was de energiefactuur de meest prominente - en veelbelovende - Amerikaanse klimaatrekening tot nu toe. En het falen ervan, bijna een decennium geleden, blijft het klimaatbeleid vandaag bepalen, inclusief de huidige onzekerheid over toekomstige mondiale klimaatonderhandelingen.

"Kortom, zonder een bindend Amerikaans klimaatbeleid, is er weinig druk voor landen over de hele wereld om op te klimmen en hun eigen serieuze klimaatmitigatieplannen aan te nemen", legt Meng uit.

Toen de rekening werd voorgesteld, werd volgens de onderzoekers lobbyen rond WM 'de som van alle lobby's' genoemd. In totaal besteedden bedrijven meer dan $ 700 miljoen aan lobbyen bij de rekening; ongeveer 14 procent van dat werd uitgegeven tussen 2009 en 2010. Rekening houdend met de gegevens van uitgebreide Amerikaanse lobbycords en deze te combineren met een empirische methode om het effect van het beleid op de waarde van beursgenoteerde bedrijven te voorspellen, konden de onderzoekers inschatten hoe de voorraadwaarden van deze bedrijven zouden veranderen als WM was geïmplementeerd.

Hun aanpak, gemeld in Natuur Climate Change, liet hen ook toe te bepalen welke bedrijven naar verwachting waarde aan het beleid zouden ontlenen of verliezen. Weten wie de winnaars en verliezers waren, zou de onderzoekers in staat stellen te bepalen of ze op verschillende manieren effectief waren in het beïnvloeden van de kansen van het beleid. Volgens de statistische analyses van Meng en Rode was lobbyen door bedrijven die verliezen verwachtten, effectiever dan lobbyen door bedrijven die winsten verwachtten.

Alles bij elkaar verminderde de totale lobby door deze bedrijven de kansen van de rekening met 13-procentpunten, van 55 procent naar 42 procent, wat $ 60 miljard (2018 dollars) vertegenwoordigt in de verwachte klimaatschade vanwege de verminderde kans om het Amerikaanse klimaatbeleid uit te voeren.

Lobby- en klimaatbeleid

Dit is de eerste studie om de effecten van lobbyen te kwantificeren in het veranderen van de waarschijnlijkheid van het vaststellen van klimaatbeleid. Over het algemeen heeft het gebrek aan gegevens het moeilijk gemaakt om te onderzoeken wie hoeveel uitgeeft om het proces te beïnvloeden en welke gegevens er vaak niet zijn die onthullen wie zou winnen of verliezen, of hoeveel.

"Onze bevindingen bieden ook een sprankje hoop door een weg te banen naar meer politiek robuust klimaatbeleid", zegt Meng.

De auteurs laten zien dat juist de politieke krachten die de kansen van WM hebben verlaagd, kunnen worden aangewend om in plaats daarvan de politieke oppositie te verminderen. WM was bijvoorbeeld een cap-and-trade-wet die een "afgetopt" aantal emissierechten uitvaardigde dat gereguleerde bedrijven konden verhandelen om aan het beleid te voldoen. Sommige van deze vergunningen worden doorgaans gratis toegewezen aan gereguleerde bedrijven. Als dergelijke gratis vergunningen beter zijn gericht op oppositionele bedrijven, kunnen ze op hun beurt de politieke oppositie tegen het beleid verminderen.

"Subtiele ontwerpwijzigingen in marktgebaseerd klimaatbeleid kunnen de politieke oppositie verlichten en de kans op adoptie vergroten", zegt Meng.

Bron: UC Santa Barbara

Verwante Boeken

Klimaat Leviathan: een politieke theorie van onze planetaire toekomst

door Joel Wainwright en Geoff Mann
Hoe de klimaatverandering invloed zal hebben op onze politieke theorie - voor beter en slechter. Ondanks de wetenschap en de topconferenties, hebben de leidende kapitalistische staten nog niet alles bereikt wat in de buurt komt van een adequaat niveau van koolstofmitigatie. Er is nu eenvoudigweg geen manier om te voorkomen dat de planeet de drempel van twee graden Celsius overschrijdt die is vastgesteld door het Intergouvernementeel Panel over klimaatverandering. Wat zijn de waarschijnlijke politieke en economische resultaten hiervan? Waar gaat de oververhitte wereld naartoe? Beschikbaar op Amazon

Ufeaval: wissels voor landen in crisis

door Jared Diamond
Een psychologische dimensie toevoegen aan de diepgaande geschiedenis, geografie, biologie en antropologie die alle boeken van Diamond markeren, omwenteling onthult factoren die beïnvloeden hoe zowel hele naties als individuele mensen kunnen reageren op grote uitdagingen. Het resultaat is een boek-episch werkingsgebied, maar ook zijn meest persoonlijke boek tot nu toe. Beschikbaar op Amazon

Global Commons, Domestic Decisions: The Comparative Politics of Climate Change

door Kathryn Harrison et al
Vergelijkende case-studies en analyses van de invloed van de binnenlandse politiek op het klimaatveranderingsbeleid van landen en de besluiten van Kyoto-ratificatie. Klimaatverandering vertegenwoordigt een "tragedie van de commons" op wereldschaal en vereist de medewerking van landen die het welzijn van de aarde niet noodzakelijk boven hun eigen nationale belangen plaatsen. En toch hebben internationale inspanningen om het broeikaseffect aan te pakken enig succes gehad; het Kyoto-protocol, waarin geïndustrialiseerde landen toegewijd zijn aan het verminderen van hun collectieve uitstoot, werd van kracht in 2005 (hoewel zonder de deelname van de Verenigde Staten). Beschikbaar op Amazon

Van de uitgever:
Aankopen op Amazon gaan om de kosten van het brengen van je te bekostigen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, en ClimateImpactNews.com zonder kosten en zonder adverteerders die je surfgedrag volgen. Zelfs als u op een link klikt maar deze geselecteerde producten niet koopt, betaalt alles wat u bij hetzelfde bezoek op Amazon koopt, een kleine commissie. Er zijn geen extra kosten voor u, dus draag alstublieft bij aan de moeite. Je kan ook gebruik dan deze link te gebruiken op elk gewenst moment voor Amazon, zodat u ons kunt helpen onze inspanningen te ondersteunen.