Borden leiden de stroom van studentenverkeer op Kensington Community School te midden van de COVID-19-pandemie op 1 september 2020. DE CANADESE PERS / Carlos Osorio

Met de heropening van scholen na COVID-19 sluitingen, zorgen over de veiligheid en zekerheid van openbaar onderwijs hebben sommige ouders ertoe aangezet om alternatieven te overwegen om kinderen terug te sturen naar fysieke klaslokalen.

Een optie de krantenkoppen halen is de vorming van 'leerpods', ook wel bekend als 'pandemische pods'. Pandemic-pods zijn kleine groepen kinderen uit verschillende gezinnen die samen leren buiten de traditionele schoolgebouwen.

Hoewel pandemische pods relatief onschadelijk lijken, maken ze deel uit van een groeiende trend naar privatisering van het onderwijs ondermijnt openbaar onderwijs en democratie. De komst van pandemische peulen is geweest gefaciliteerd door microgemeenschappen van georganiseerde ouders actief in gemeenschappen in heel Canada - waar openbaar onderwijs is geweest decennia lang privatiseren.

In feite is de het aantal gezinnen dat kiest voor privéscholen of thuisonderwijs is toegenomen en openbare scholen ' de afhankelijkheid van particuliere middelen is genormaliseerd. Deze verschuivingen wijzen onder meer op het afnemende vertrouwen van sommige ouders in de overheid.

Privébelangen eerst

Bij sommige pods geven ouders onderwijs aan hun eigen kinderen en die van anderen; dit is gewoon een versie van homeschooling. In andere modellen huren meerdere gezinnen een leraar in om het curriculum te geven, of betalen ouders een bedrijf met winstoogmerk om instructie en leerruimte te bieden. Deze regelingen zijn vergelijkbaar met privéonderwijs.

Een ander type pod is er een waarin gezinnen iemand inhuren om kinderen te helpen bij het voltooien van instructie op afstand die wordt gegeven door een openbare schoolbestuur. Dit model is vergelijkbaar met traditionele bijles om het onderwijs op school te ondersteunen.

Met al deze benaderingen, hetzij ouders, hetzij degenen die zij delegeren om hun belangen te behartigen deelnemen aan de privatisering van het onderwijs door rollen op zich te nemen die van oudsher de verantwoordelijkheid van regeringen waren.

Privatisering in het onderwijs

De privatisering van openbaar onderwijs kent vele facetten. In tegenstelling tot andere sectoren waar regeringen openbare activa hebben verkocht aan particuliere eigenaren, kan privatisering van met overheidsgeld gefinancierd onderwijs betekenen praktijken aannemen die in de particuliere sector gebruikelijk zijn.

Het invoeren van beleid om markten in het onderwijs te creëren is een voorbeeld. In dit arrangement scholen strijden om studenten, aangezien ouders, de consumenten van de markt, kiezen tussen een verscheidenheid aan onderwijsopties. U kunt kiezen uit een hoog aangeschreven buurtschool, particuliere, alternatieve of charter-scholen en gespecialiseerde kunst-, atletiek- of academische programma's zoals Franse onderdompeling en het International Baccalaureate.

Hoewel marktbenaderingen in het onderwijs de afgelopen decennia aan kracht hebben gewonnen in westerse samenlevingen, ze zijn er niet in geslaagd de belofte waar te maken dat ze de onderwijsresultaten voor alle studenten zouden verbeteren, vooral de meest kansarmen.

Onderwijsprivatisering kan ook betekenen dat de particuliere sector meer betrokken wordt bij de verstrekking, financiering or bestuur van openbaar onderwijs.

Soms betekent privatisering in het onderwijs het creëren van kansen voor bedrijven om te profiteren van openbaar onderwijs. De betrokkenheid van onderwijstechnologiebedrijven bij het aanbieden van e-learning is zo'n voorbeeld. Maar de private sector omvat ook maatschappelijke organisaties en particulieren, inclusief ouders.

Onderwijsbeleid en -praktijken die kansrijke ouders in staat stellen voordelen voor hun eigen kinderen te verzekeren, zijn onder meer fondsenwerving, schoolgeld, internationaal onderwijs, publieke financiering van privéscholen - en pandemische pods.

Private voordelen

Onderzoekers die de effecten van verschillende privatiseringsmaatregelen op het gebied van onderwijs onderzoeken, merken doorgaans dat ze de kenmerken van openbaar onderwijs ondermijnen. Beleid dat schoolkeuze mogelijk maakt - zoals handvestscholen, publieke financiering van privéscholen, open inschrijving en gespecialiseerde programma's - ondermijnt bijvoorbeeld de belofte van gelijke toegang tot onderwijs.

Onderzoek laat zien dat niet alle studenten en gezinnen kunnen deelnemen aan de schoolkeuze. Een onderzoek in Vancouver toont bijvoorbeeld aan dat het vermogen van ouders om een ​​school te kiezen afhangt van het hunne inkomen en, daarmee samenhangend, waar ze wonen. Een studie in Toronto ontdekte dat blanke, welvarende studenten zijn oververtegenwoordigd in gespecialiseerde kunstprogramma's en middelbare scholen, terwijl onderzoekers ontdekten dat die van Vancouver Inheemse studenten volgen minder vaak gespecialiseerde middelbare schoolprogramma's dan hun niet-inheemse leeftijdsgenoten.

Openbaar onderwijs wordt verondersteld de collectieve voordelen van onderwijs te prefereren boven particuliere. Beleid dat gezinnen en studenten positioneert als consumenten en hen in staat stelt om betere middelen en kansen op openbare scholen te selecteren en te betalen, zet dit engagement op zijn kop: openbaar onderwijs is in de eerste plaats geconstrueerd als een privé - in plaats van een collectief - goed.

Crisis en verandering

Hoewel we nog niet weten of de pods de pandemie zullen overleven, is het bekend dat crises de privatisering van onderwijs vergemakkelijken. Onderzoekers Antoni Verger, Clara Fontdevilla en Adrián Zancajo aan de Universitat Autònoma de Barcelona leg uit dat dit gebeurt omdat crises kansen bieden om nieuwe ideeën te testen. Ze merken ook op dat het gevoel van urgentie dat wordt ervaren na een catastrofe betekent dat transparante en democratische debatten minder snel zullen plaatsvinden; bijgevolg wordt controversieel beleid gemakkelijker ingevoerd. En veranderingen die onmiddellijk na crises worden doorgevoerd, kunnen aanhouden.

De uitbreiding van handvestscholen in New Orleans na de orkaan Katrina is daar een voorbeeld van. De dringende noodzaak om scholen te heropenen betekende stadsbewoners waren bereid om beleid te accepteren waartegen ze zich eerder hadden verzet. Lokale schooldistricten nodigde filantropen en stichtingen uit om scholen in de stad te herbouwen en als handvestscholen te exploiteren. Handvestscholen worden doorgaans bestuurd door een rechtspersoon (een charter board) in plaats van een democratisch gekozen schoolbestuur.

Tegenstanders van charterscholen in New Orleans vonden het moeilijk zich te organiseren om de hervormingen te betwisten, aangezien velen van hen door de storm waren verdreven. Vandaag, elke door de overheid gefinancierde school in New Orleans is een handvestschool.

Alberta's Premier Jason Kenney heeft in mei wetgeving ingevoerd om het aantal handvestscholen in de provincie te vergroten, nadat scholen gesloten waren vanwege de pandemie.

Michelle Garnett geeft in december 2018 een pre-kleuterklas aan de Alice M. Harte Charter School in New Orleans. (AP Photo / Gerald Herbert)

Het reproduceren van sociale ongelijkheden

Schoolkeuze en veel andere privatiseringsmaatregelen op het gebied van onderwijs roepen ouders op neem een ​​grotere verantwoordelijkheid voor de scholing en het succes van hun kinderen. De wending naar pandemische peulen en fondsenwerving voor persoonlijke beschermingsmiddelen en andere COVID-gerelateerde veiligheidsartikelen suggereren dat sommige ouders nu de verantwoordelijkheid aanvaarden om ervoor te zorgen dat de leeromgeving van hun kinderen veilig is.

De verschuiving naar private financiering van onderwijs reduceert de verantwoordelijkheid van regeringen tot scholen voldoende financieren en ervoor te zorgen dat alle kinderen toegang hebben tot onderwijsprogramma's van hoge kwaliteit.

De privatisering van onderwijs ondermijnt de democratische verbintenissen tot gelijkheid, gelijkheid en inclusie door te creëren en te reproduceren sociale ongelijkheid.

Over de auteur

Sue Winton, universitair hoofddocent, Faculteit Educatie, Universiteit van York, Canada

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees de originele artikel.

books_education