Verwerping van subsidies voor steenkool en kernenergie is een overwinning voor fact-gebaseerd beleid Kolenvoorraad bij Valley Power Plant, Milwaukee, Wis. Michael Pereckas, CC BY Ellen

Energiesecretaris Rick Perry heeft het afgelopen jaar herhaaldelijk zijn bezorgdheid geuit over de betrouwbaarheid van ons nationale elektriciteitsnet. Op Sept. 28, 2017, Perry bestelde de Federal Energy Regulatory Commission om de groothandelsregels voor de elektriciteitsmarkt te herzien om te helpen zorgen voor "... een betrouwbaar, veerkrachtig elektrisch netwerk dat wordt aangedreven door een" alle bovengenoemde "mix van productiemiddelen." Perry's voorstel omvatte een impliciete subsidie ​​aan eigenaars van kolen en kernenergie installaties, om te compenseren voor het onsite houden van een 90-day-brandstofvoorziening in geval van een storing in het net.

Op Jan. 8 heeft FERC een verklaring uitgegeven, gesteund door alle vijf commissarissen, terminating Het voorstel van Perry. De commissarissen waren van mening dat het betalen van generatoren om brandstof ter plaatse op te slaan slechts enkele soorten brandstof ten goede zou komen. En hoewel kolen en kerncentrales in grote aantallen met pensioen gaan, waren de commissarissen er niet van overtuigd dat dit te wijten was aan oneerlijke prijzen op energiemarkten.

Naar mijn mening heeft FERC een passend en goed onderbouwd besluit genomen. De commissie koos ervoor om meer informatie te verzamelen en veel mogelijke benaderingen voor het verbeteren van de betrouwbaarheid te onderzoeken, in plaats van het rubberen stempelen van een richtlijn die niet volledig was doorgelicht. De actie van de commissie is een goed voorbeeld van het soort empirisch onderbouwde beleidsvorming die Amerikanen van de federale overheid mogen verwachten.

Verwerping van subsidies voor steenkool en kernenergie is een overwinning voor fact-gebaseerd beleid

Wat maakt het voedingssysteem betrouwbaar?

Het lijdt geen twijfel dat onze elektriciteitsvoorziening snel verandert. Vanaf 2016meer dan een derde van de elektriciteitsopwekking in de VS op faciliteiten voor nutsvoorzieningen was afkomstig van aardgas, gevolgd door steenkool met 30 procent en kernenergie met bijna 20 procent. Hernieuwbare bronnen zoals wind, zonne-energie en waterkracht leveren bijna 15 procent op, tegenover slechts 8.5 procent in 2007.


innerlijk abonneren grafisch


Technologische vooruitgang en kostendalingen voor hernieuwbare energiebronnen, met name zonne- en wind, zijn de sleutelfactoren die hun groei sturen. Ondertussen, steenkool en nucleair fabrieken, die minder economisch concurrerend zijn, gaan tegen hoge tarieven met pensioen.

Zoals de oostelijke Verenigde Staten voortkomt uit een opname-instelling diepvries, we kunnen allemaal het belang van betrouwbare energievoorziening waarderen. Inderdaad, 2017 was een recordjaar voor weer- en klimaatrampen, van hagel en tornado's tot drie grote orkanen die Amerikaanse grond raken.

Veel van deze gebeurtenissen verstoorden vitale voedingen. Met name, vanaf eind december, bijna de helft van de elektriciteitsklanten van Puerto Rico - meer dan 600,000-mensen - ontbrak nog steeds elektrische stroom in de nasleep van de orkaan Maria.

Verwerping van subsidies voor steenkool en kernenergie is een overwinning voor fact-gebaseerd beleid

Het voorstel van Perry ging ervan uit dat het opslaan van extra brandstof ter plaatse bij productie-eenheden het net veerkrachtiger zou maken tegen rampen die brandstofleveringen zouden kunnen onderbreken. Maar veerkracht is niet alleen een kwestie van brandstof bij de hand hebben.

Dit erkennend, omvatte de bestelling van FERC een nieuwe studie van de veerkracht van het "bulkvermogenssysteem" - het deel van het elektriciteitsnet dat productie- en transmissiefaciliteiten omvat, die onderling verbonden zijn over verschillende regio's. Als dit systeem op enigerlei wijze wordt verstoord, kunnen de gevolgen over grote delen worden gevoeld.

De commissie stuurde operators die regionale elektriciteitsnetwerken in het hele land beheren binnen 60 dagen informatie over de veerkracht van het systeem en advies over of FERC aanvullende maatregelen moet nemen om het systeem te verbeteren. Deze aanpak maakt duidelijk dat de FERC-commissarissen meer bewijs willen voordat ze oproepen doen voor acties zoals het subsidiëren van marginale brandstofvoorraden.

Kijk naar het bewijs

Of FERC-commissarissen het nu weten of niet, hun aanpak volgt vele aanbevelingen die onlangs door een nationale vertegenwoordiger zijn uiteengezet Commissie voor beleidsgestuurde beleidsvorming. Dit paneel is gemaakt in 2016 via wetgeving mede-gesponsord door House Speaker Paul Ryan en senator Patty Murray uit Washington. Haar taak was om te onderzoeken hoe federale agentschappen gegevens, onderzoek en evaluatie gebruiken om bewijs te verzamelen en om die inspanningen te versterken om een ​​beter beleid te voeren.

"Je hoort mensen in Washington altijd vertellen hoeveel geld er aan een programma is uitgegeven, maar je hoort maar zelden of het echt werkt. Dat moet veranderen, " Ryan zei, toen de commissie werd gevestigd. "Dit panel geeft ons de tools om betere beslissingen te nemen en betere resultaten te behalen."

Verwerping van subsidies voor steenkool en kernenergie is een overwinning voor fact-gebaseerd beleid New York City tijdens een grote winterstorm, Jan. 4, 2018. RW / MediaPunch / IPX

In de laatste rapport uitgegeven op Sept. 7, 2017, merkte de commissie op hoe belangrijk het is om toegankelijke gegevens te beveiligen en toegankelijk te maken die kunnen worden gebruikt voor effectieve beleidsvorming. Voor de meest toevallige waarnemers lijkt dit misschien eenvoudig. Waarom zou u een beleid willen wijzigen dat veel consumenten en bedrijven zou kunnen beïnvloeden, zonder eerst naar de gegevens te kijken en alle potentiële effecten van een verandering te begrijpen?

In werkelijkheid kunnen gegevens worden betwist (denk aan "vervalste" gegevens) en beleidsmaatregelen kunnen worden gemotiveerd door politieke ideologie. Beleidskeuzes kunnen losraken van het bewijsmateriaal en er niet in slagen de voor- en nadelen te integreren of consensus te bereiken.

The ConversationIn dit geval laat de 5-0-beslissing van FERC echter zien dat de commissarissen hun koers hebben vastgesteld en het lijkt erop dat beleidsvorming op basis van bewijs de dag won. Deze beslissing had het potentieel om invloed uit te oefenen op miljoenen elektriciteitsklanten, evenals op energiemarkten en het milieu. FERC verdient felicitaties voor het plaatsen van bewijsmateriaal voor actie.

Over de auteur

Ellen Hughes-Cromwick, Senior Economist en interim-adjunct-directeur sociale wetenschappen en beleid, University of Michigan Energy Institute, Universiteit van Michigan

Dit artikel is oorspronkelijk gepubliceerd op The Conversation. Lees de originele artikel.

Related Books:

at InnerSelf Market en Amazon