We gaven $7,500 aan mensen die dakloos waren. Dit is wat er daarna gebeurde De meeste deelnemers gaven het geld dat ze ontvingen uit aan huur, eten en de aanschaf van spullen zoals meubels. (Shutterstock)
Dakloosheid is een zeer onbegrepen en complex probleem. Als mensen de term horen, doen ze dat ook geneigd het te associëren met een psychische aandoening of problematisch middelengebruik. Mensen die dakloos zijn, zijn zwaar getroffen gestigmatiseerd, ontmenselijkt en worden gezien als minder bekwaam en betrouwbaar. Maar de realiteit is veel gecompliceerder dan deze percepties.
A Telling 2020 door de BC Non-Profit Housing Association in Metro Vancouver ontdekten dat er 3,634 mensen dakloos waren; onder hen waren er 1,029 onbeschut en 2,605 beschut. Slechts ongeveer de helft had psychische problemen of problemen met middelengebruik. Bij deze telling zijn de verborgen daklozen niet meegerekend: mensen die op de bank surfen of in hun auto slapen.
Hoe langer iemand dakloos blijft, hoe waarschijnlijker ze krijgen te maken met trauma, problematisch middelengebruik en geestelijke gezondheidsproblemen. Dit leidt vaak tot slechtere gezondheidsresultaten op de lange termijn.
De huidige aanpak faalt, zoals blijkt uit de snel stijgend aantal mensen dat dakloos is. Het is aangetoond dat dit het geval is duurder dan het bieden van stabiele huisvesting. Het is daarom absoluut noodzakelijk om iets anders te proberen.
Iets nieuws proberen
In 2016 werkten we samen met Claire Williams, mede-oprichter van Grondslagen voor sociale verandering, om een nieuwe oplossing te creëren.
We hebben een eenmalige contante overdracht van $7,500 gegeven aan mensen die dakloos zijn in Vancouver. Dit forfaitaire bedrag, gelijk aan de jaarlijkse inkomenssteun in British Columbia in 2016, gaf mensen de financiële vrijheid om huur te betalen en andere kosten van levensonderhoud te dekken. De contante overdracht vormde ook een waardige manier om mensen in staat te stellen aan dakloosheid te ontsnappen.
Het kostte ons twee jaar om de steun van partnerorganisaties en donoren te verwerven. We hebben eerst een beleidsovereenkomst gesloten met de regering van BC om de ontvangers van contant geld de $ 7,500 te laten behouden, terwijl ze nog steeds in aanmerking komen voor sociale bijstand. Vervolgens hebben we samengewerkt met kredietvereniging Vancity om gratis betaalrekeningen aan te bieden waarop mensen hun geld konden ontvangen.
In 2018 lanceerden we 's werelds eerste pilot gerandomiseerde gecontroleerde studie om de impact van de geldoverdracht op mensen die dakloos zijn te onderzoeken. Ons doel was om te beginnen met mensen die onlangs dakloos zijn geworden in een tijd waarin ze contant geld het meest nodig hadden om te voorkomen dat ze in de val van dakloosheid zouden belanden.
Onze deelnemers
Ons team bezocht 22 opvangcentra in het Lower Mainland van BC om mensen te screenen die minder dan twee jaar dakloos waren, Canadese staatsburgers of permanente inwoners waren, tussen de 19 en 65 jaar oud waren en geen ernstige middelen- of alcoholgebruik en psychische problemen hadden. gezondheidsproblemen. Onze steekproef vertegenwoordigde 31 procent van de opvangpopulatie in Vancouver.
In totaal slaagden 229 mensen voor de screening. Ze hadden geen kennis van de geldoverdracht. Maar toen we opnieuw probeerden contact met hen op te nemen voor het basisonderzoek, konden we de helft van hen niet bereiken omdat ze geen stabiel adres, telefoonnummer of e-mailadres hadden. Ondanks onze inspanningen konden we de 114 mensen niet bereiken. Uiteindelijk hebben we 115 deelnemers voor het onderzoek gerekruteerd.
Vijftig werden willekeurig toegewezen aan een cashgroep en 65 aan een niet-cashgroep in de gerandomiseerde gecontroleerde studie. De 50 deelnemers in de cashgroep werden pas na het invullen van het nulonderzoek geïnformeerd over de contante overdracht. De 65 in de niet-contante groep niet.
We volgden de deelnemers een jaar lang om de effecten van de geldoverdracht te beoordelen. We verloren in deze periode het contact met ongeveer 30 procent van de deelnemers, terwijl sommigen uit Vancouver verhuisden.
Als extra ondersteuning hebben we een workshop en coaching gegeven aan een deel van de deelnemers. De workshop bestond uit een reeks oefeningen om de deelnemers te helpen brainstormen over manieren om de stabiliteit in hun leven te herwinnen. Coaching bestond uit telefoongesprekken met een gecertificeerde coach die getraind was om de deelnemers te helpen hun levensdoelen te bereiken.
Omdat een onderzoek als dit nog nooit eerder is gedaan, hadden we weinig bewijsmateriaal op basis waarvan we onze voorspellingen over de impact van de geldoverdracht konden baseren. Maar op basis van best practices kwamen we met een aantal hypothesen over het welzijn op de korte termijn en het cognitief functioneren op basis van eerdere onderzoeken naar geldoverdrachten. Het zal geen verrassing zijn dat geen van de hypotheses waar bleek te zijn.
Wat we gevonden
Wat ons verbaasde waren de aanzienlijke positieve effecten van de geldoverdrachten. Ontvangers van contant geld brachten gemiddeld 99 dagen minder dakloos door gedurende een jaar.
Dat leidde tot een netto kostenbesparing van $777 per persoon per jaar. Dat betekent dat de geldoverdrachten feitelijk geld voor de overheid en de belastingbetaler hebben bespaard. Ontvangers van contant geld verhoogden de uitgaven aan huur, voedsel, openbaar vervoer en zaken als meubels of een auto.
Belangrijk is dat ze de uitgaven aan alcohol, drugs en sigaretten niet hebben verhoogd. Dat daagt het stereotype uit dat daklozen het geld dat ze ontvangen aan alcohol en drugs zouden verspillen.
Tussen 2018 en 2020 was de leegstand van woningen in Vancouver rond een procent en het wachten om een woning te betreden kan wel eens oplopen een jaar voor iemand die in een opvanghuis woont.
Ongeveer 50 procent van de deelnemers aan ons onderzoek verhuisde echter slechts een maand na de geldoverdracht naar een woning. Dit laat zien hoe voorbereid ze waren om weer stabiliteit te bereiken. Het enige wat ze daarvoor nodig hadden was financiële steun.
Maar wat we niet zagen waren substantiële verbeteringen op het gebied van voedselzekerheid, werkgelegenheid, onderwijs en welzijn. Dit kan zijn omdat $ 7,500 nog steeds een relatief klein bedrag was in een dure stad als Vancouver.
Het gemiddelde persoonlijke jaarinkomen onder de deelnemers was $ 12,580. De contante overdracht betekende dus een stijging van 60 procent. Maar ondanks dat zaten ze nog steeds onder de armoedegrens en waren ze nog lang niet in de buurt van de kosten van levensonderhoud in Vancouver.
We ontdekten ook dat noch de workshop, noch de coaching impact hadden op de deelnemers. Eén reden was naleving; de meeste deelnemers hebben na de eerste maand niet meer deelgenomen aan de workshop of coaching. Een andere reden was een mogelijke discrepantie tussen het aangeboden ondersteuningsaanbod en de behoeften van de deelnemers. De geboden steun was ambitieus, bedoeld om levensdoelen te verduidelijken en hun zelfeffectiviteit te vergroten.
Maar wat onze deelnemers nodig hadden was instrumentele ondersteuning, zoals het verkrijgen van identiteitsdocumenten, het invullen van cv's en solliciteren. Deze instrumentele behoeften konden niet gemakkelijk worden vervuld door het volgen van een paar workshops of coaching.
Deze studie voegt meer bewijs toe aan een groeiend aantal onderzoek naar contante overdracht over de hele wereld die de noodzaak aantonen om de inkomensvloer van gemarginaliseerde mensen te verhogen.
Deze studie is een veelbelovende start en legt de basis voor toekomstig onderzoek en beleid. Regeringen en deskundigen moeten geldoverdrachten onderzoeken als een manier om ongehuisveste en gemarginaliseerde mensen te ondersteunen.
Ryan Dwyer, senior onderzoeker bij het Happier Lives Institute, was co-auteur van dit artikel.
Jiaying Zhao, Universitair hoofddocent, Psychologie, University of British Columbia; Anita Palepu, hoogleraar geneeskunde, University of British Columbia en Daniel Daly-Grafstein, PhD-student in de statistiek, University of British Columbia
Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees de originele artikel.
Boeken over ongelijkheid uit de bestsellerlijst van Amazon
"Kaste: de oorsprong van onze ontevredenheid"
door Isabel Wilkerson
In dit boek onderzoekt Isabel Wilkerson de geschiedenis van kastenstelsels in samenlevingen over de hele wereld, ook in de Verenigde Staten. Het boek onderzoekt de impact van kaste op individuen en de samenleving, en biedt een raamwerk voor het begrijpen en aanpakken van ongelijkheid.
Klik voor meer info of om te bestellen
"De kleur van de wet: een vergeten geschiedenis van hoe onze regering Amerika scheidde"
door Richard Rothstein
In dit boek onderzoekt Richard Rothstein de geschiedenis van het overheidsbeleid dat rassensegregatie in de Verenigde Staten heeft gecreëerd en versterkt. Het boek onderzoekt de impact van dit beleid op individuen en gemeenschappen, en biedt een oproep tot actie om aanhoudende ongelijkheid aan te pakken.
Klik voor meer info of om te bestellen
"De som van ons: wat racisme iedereen kost en hoe we samen kunnen bloeien"
door Heather McGhee
In dit boek onderzoekt Heather McGhee de economische en sociale kosten van racisme en biedt ze een visie voor een meer rechtvaardige en welvarende samenleving. Het boek bevat verhalen van individuen en gemeenschappen die ongelijkheid hebben aangevochten, evenals praktische oplossingen voor het creëren van een meer inclusieve samenleving.
Klik voor meer info of om te bestellen
"De tekortmythe: moderne monetaire theorie en de geboorte van de volkseconomie"
door Stephanie Kelton
In dit boek daagt Stephanie Kelton conventionele ideeën over overheidsuitgaven en het nationale tekort uit, en biedt ze een nieuw raamwerk voor het begrijpen van economisch beleid. Het boek bevat praktische oplossingen voor het aanpakken van ongelijkheid en het creëren van een meer rechtvaardige economie.
Klik voor meer info of om te bestellen
"The New Jim Crow: massale opsluiting in het tijdperk van kleurenblindheid"
door Michelle Alexander
In dit boek onderzoekt Michelle Alexander de manieren waarop het strafrechtsysteem raciale ongelijkheid en discriminatie in stand houdt, met name tegen zwarte Amerikanen. Het boek bevat een historische analyse van het systeem en de impact ervan, evenals een oproep tot actie voor hervormingen.
