De bevestigingshoorzitting van voormalig voorzitter van de Federal Reserve Janet Yellen voor de secretaris van de Amerikaanse schatkist vond plaats op 19 januari. AP Photo / Jacquelyn Martin

Janet Yellen staat klaar om de volgende minister van Financiën van de VS te worden, en haar inbox zal haar enorme ervaring nodig hebben om de economie door een ontmoedigende samenloop van uitdagingen te loodsen. Hoe de VS omgaat met het economische herstel van COVID-19, de financiële risico's van klimaatverandering en ongelijkheid samen zullen de kansen op Amerikaanse welvaart in de komende decennia bepalen.

Ten eerste zal Yellen ervoor moeten zorgen dat economische stimuleringspakketten leiden tot een banenrijk herstel van de COVID-19-pandemie.

Ze kan de VS helpen de goede plek van onmiddellijke groei die het land ook op weg helpt naar een schonere, veerkrachtiger toekomst. Dit betekent maatregelen die investeringen en banencreatie in de sectoren van de toekomst sturen, waaronder schone energie, energie-efficiëntie, schoon vervoer en veerkrachtige landbouw.

Ten tweede zal ze een cruciale rol spelen bij het orkestreren een totale overheidsaanpak klimaatrisico en veerkracht. Dat omvat het werken in alle afdelingen en instanties die betrokken zijn bij de regulering, het beleid en het beheer van financiële markten en de economie.

Ten derde heeft COVID-19 de omvang van het gebrek aan veerkracht van de natie onthuld. Met klimaatschokken die naar verwachting alleen maar zullen toenemen, betekent Yellen's rol in het herstel van het land ook het hoofd bieden aan ongelijkheid.

schreeuwen, een voormalig voorzitter van de Federal Reserve en hoogleraar economie, wordt gerespecteerd door haar collega's en internationale financiële instellingen, en ze zal banken en bedrijven kunnen overtuigen om klimaatverandering serieus te nemen. Maar er komt geen huwelijksreis.

Ik ben al jaren betrokken bij internationale duurzame ontwikkeling en klimaatdiplomatie als een voormalig vice-president van de Wereldbank en een hoge VN-functionaris, en ik zie verschillende manieren waarop Yellen de kracht van de Amerikaanse schatkist kan gebruiken om de basis te leggen voor echte en blijvende vooruitgang op het gebied van klimaatverandering.

Een manier vinden om een ​​prijs op koolstof te zetten

Het goede nieuws is dat Yellen een goed begrip heeft van de problemen rond klimaatverandering en hun wisselwerking, en de rol die financiële toezichthouders en economische leiders kunnen spelen.

Ze is bijvoorbeeld gevoelig voor de noodzaak om een prijs op koolstof vervuiling om de uitstoot te helpen beperken. De kosten van die vervuiling worden tegenwoordig gedragen door het publiek, van slechte luchtkwaliteit tot extreem weer en zeespiegelstijging. Een koolstofprijs, gekoppeld aan prikkels en normen, zal het streven naar schone technologieën versnellen door vervuiling duur te maken voor bedrijven en riskant voor hun investeerders.

Yellen zei vorig jaar dat ze een weg vooruit kon zien tweeledige steun voor een COXNUMX-belasting dat vervuilers in rekening brengt voor hun COXNUMX-uitstoot en de opbrengst aan Amerikanen herverdeelt in driemaandelijkse betalingen, een stap die vooral inwoners met een laag inkomen zou helpen nu de wereld verschuift naar schonere energie. Na jarenlang de Coalitie voor klimaatleiderschap, een tweeledig platform dat pleit voor effectieve koolstofprijzen, heeft ze de geloofwaardigheid om vooruitgang te boeken met zo'n hot-button-probleem.

 Wereldwijde COXNUMX-uitstoot. Onze wereld in data, CC BY

Meer van haar standpunten zijn terug te vinden in de aanbevelingen van een taskforce die Yellen in 2020 samen met Mark Carney, het voormalige hoofd van de Bank of England, voor de economische denktank de G30 voorzat. De task force aanbevolen dat om een ​​netto nuluitstoot te bereiken, alle landen koolstof op de juiste manier moeten prijzen; prikkels verschuiven voor bedrijven en hun leidinggevenden, zodat duurzaamheid een prioriteit is; en markten aanwenden om de overgang van fossiele brandstoffen te versnellen.

De taskforce heeft ook aanbevolen dat landen zich opzetten Koolstofraden, onafhankelijke overheidsinstanties die “toezicht zouden houden op en toezicht zouden houden op markten om te zorgen voor echte, positieve planetaire resultaten en drastisch verlaagde broeikasgasemissies.

Dat advies kan bij de aanstelling van Gina McCarthy in de nieuwe rol van nationaal klimaatadviseur.

Het financiële systeem bewust maken van klimaatrisico's

Yellen speelt een belangrijke rol en heeft al een mechanisme voor handen: de Federale Raad voor stabiliteitstoezicht. Het is gemaakt door de 2010 Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act om risico's voor de financiële stabiliteit in de VS te identificeren en te reageren op opkomende bedreigingen. De raad wordt voorgezeten door de minister van Financiën en omvat alle belangrijke federale financiële toezichthouders. Dit is een plek waar Yellen klimaatrisicobewustzijn kan inbrengen in het centrale zenuwstelsel van de Amerikaanse financiën.

In de afgelopen jaren hebben de centrale banken van andere landen beide geïntroduceerd klimaatrisico-stresstests om de kwetsbaarheid van financiële instellingen voor klimaatverandering vast te stellen en regels op te leggen rond blootstelling aan fossiele brandstoffen. De VS blijft achter, maar er is een momentum waarop Yellen en de FSOC kunnen voortbouwen.

De Federal Reserve heeft het al gedaan klimaatverandering als een risico geïdentificeerd financiële stabiliteit, en in december trad het toe tot de Netwerk voor het vergroenen van het financiële systeem, een wereldwijde leidende groep van centrale banken en financiële toezichthouders.

Internationale hulp gebruiken om soft power weer op te bouwen

Yellen, wiens Hoorzitting ter bevestiging van de Senaat verliep soepel op 19 januari, zal ook de inspanningen van de hele regering coördineren om de wereldwijde financiële betrokkenheid van de VS bij klimaatverandering en andere risico's zo effectief mogelijk te beheren.

Ze heeft een uniek bereik dankzij internationale financiën. De afdeling Treasury kan invloed uitoefenen U ZEI, dat hulp biedt aan landen in nood; de Millennium Challenge Corp., dat economische ontwikkeling ondersteunt om armoede te verminderen; de Export-Importbank, dat financiering verschaft om de Amerikaanse export te stimuleren; de US Trade and Development Agency, dat helpt om Amerikaanse bedrijven in contact te brengen met infrastructuurprojecten in het buitenland; en het potentieel krachtige Internationale Ontwikkelingsfinanciering Corp. In de juiste handen kunnen de instrumenten van de DFC helpen bij het kanaliseren van financiering naar groene en veerkrachtige infrastructuur in lage-inkomenslanden.

Het financieren van klimaatvriendelijke projecten zou de VS kunnen helpen beide terug te vorderen zachte kracht overzee en haar internationale klimaatleiderschap. Steun voor pandemisch herstel en klimaatbestendigheid kunnen lage- en middeninkomenslanden echter niet meer schulden maken. De schuldencrisis, verergerd door COVID-19, vraagt ​​om een ​​zorgvuldige choreografie tussen internationale financiële instellingen, Europese bondgenoten, China, centrale banken en particuliere financiers. En het vereist wat nieuw denken.

De inbox van de minister van Financiën is ontmoedigend door zijn complexiteit. Er rijdt veel op de schouders, het hoofd en het hart van Janet Yellen.

Over de auteur

Rachel Kyte, decaan van de Fletcher School, Tufts University

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees de originele artikel.

Verwante Boeken

Drawdown: het meest uitgebreide plan ooit voorgesteld om opwarming van de aarde tegen te gaan

door Paul Hawken en Tom Steyer
In het licht van de wijdverspreide angst en apathie, is een internationale coalitie van onderzoekers, professionals en wetenschappers bij elkaar gekomen om een ​​reeks realistische en gewaagde oplossingen voor klimaatverandering aan te bieden. Honderd technieken en werkwijzen worden hier beschreven - sommige zijn bekend; sommigen heb je misschien nog nooit van gehoord. Ze variëren van schone energie tot het opleiden van meisjes in lagere inkomenslanden tot landgebruikspraktijken die koolstof uit de lucht halen. De oplossingen bestaan, zijn economisch levensvatbaar, en gemeenschappen over de hele wereld voeren ze momenteel uit met vaardigheid en vastberadenheid. Beschikbaar op Amazon

Ontwerp van klimaatoplossingen: een beleidsgids voor koolstofarme energie

door Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Nu de gevolgen van klimaatverandering al voor ons zijn, is de noodzaak om de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen terug te dringen niets minder dan urgent. Het is een enorme uitdaging, maar de technologieën en strategieën om eraan te voldoen, bestaan ​​tegenwoordig. Een klein aantal goed ontworpen en geïmplementeerde energiebeleidslijnen kan ons op weg helpen naar een koolstofarme toekomst. Energiesystemen zijn groot en complex, dus het energiebeleid moet gericht en kosteneffectief zijn. One-size-fits-all benaderingen zullen de klus gewoon niet klaren. Beleidsmakers hebben een duidelijke, alomvattende bron nodig die het energiebeleid schetst dat de grootste impact zal hebben op onze klimaattoekomst, en beschrijft hoe dit beleid goed vormgegeven kan worden. Beschikbaar op Amazon

Dit verandert alles: Kapitalisme versus The Climate

door Naomi Klein
In Dit verandert alles Naomi Klein betoogt dat klimaatverandering niet alleen een kwestie is die netjes moet worden ingediend tussen belastingen en gezondheidszorg. Het is een alarm dat ons oproept om een ​​economisch systeem te repareren dat ons op veel manieren al tekortschiet. Klein bouwt nauwgezet op hoe massaal onze uitstoot van broeikasgassen wordt teruggedrongen, is onze beste kans om tegelijkertijd gapende ongelijkheden te verminderen, onze gebroken democratieën opnieuw te verbeelden en onze uitgeholde lokale economieën weer op te bouwen. Ze legt de ideologische wanhoop bloot van ontkenners van klimaatverandering, de messiaanse waanideeën van de zogenaamde geo-ingenieurs en het tragische defaitisme van te veel mainstream groene initiatieven. En ze laat precies zien waarom de markt de klimaatcrisis niet-kan en niet-kan oplossen, maar in plaats daarvan de zaken erger zal maken, met steeds extremere en ecologisch schadelijke extractiemethoden, vergezeld door een ongebreideld rampzalig kapitalisme. Beschikbaar op Amazon

Van de uitgever:
Aankopen op Amazon gaan om de kosten van het brengen van je te bekostigen InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, en ClimateImpactNews.com zonder kosten en zonder adverteerders die je surfgedrag volgen. Zelfs als u op een link klikt maar deze geselecteerde producten niet koopt, betaalt alles wat u bij hetzelfde bezoek op Amazon koopt, een kleine commissie. Er zijn geen extra kosten voor u, dus draag alstublieft bij aan de moeite. Je kan ook gebruik dan deze link te gebruiken op elk gewenst moment voor Amazon, zodat u ons kunt helpen onze inspanningen te ondersteunen.