Recente debatten over China hebben zich geconcentreerd op zijn rol in de geleidelijke oostwaartse verschuiving in de wereldeconomie. Dit proces werd geaccentueerd door de financiële crisis van 2007-08 en de daaropvolgende recessie in de West.

Maar de snelle opkomst van China in de afgelopen twee decennia heeft betekenis die verder gaat dan de economie. Als opkomende economische gigant wordt het ook een steeds belangrijkere geopolitieke en culturele kracht in de wereld.

Als dit de Aziatische eeuw, de wereldwijde belangstelling voor de culturele tradities en instellingen van China zal ongetwijfeld toenemen.

Voor de Chinese overheid is onderwijs een belangrijk instrument bij het opbouwen van de mondiale status van het land. Het lijdt geen twijfel dat massaproductie van Chinese afgestudeerden zal bijdragen aan de verdere economische ontwikkeling van het land. Dit geldt met name voor de overgang van een economie gebaseerd op goedkope arbeid en lage vaardigheden naar een technologie- en innovatiegerichte economie.

Maar onderwijs is meer dan een aanbieder van hoog opgeleide arbeidskrachten. Het is gebouwd om China's ambitie om een ​​mondiale macht te worden te demonstreren. China was uitstekend in het presenteren van zijn soft power, van het houden van de 2008 Olympics tot de 2010 World Expo. De topstatus in de internationale onderhandelingstabel is slechts een ander signaal.

Het Chinese onderwijssysteem trekt nu al veel belangstelling. Dit is zowel voor de massale uitbreiding van het hoger onderwijs als voor de prestaties in het programma voor internationale studentenbeoordeling.

Uit de 2009- en 2012-beoordeling bleek dat Shanghai bovenaan de lijst stond wereldklasse in lezen, rekenen en wetenschappen. In wiskunde presteerden studenten in Shanghai beter dan het equivalent van bijna drie jaar scholing boven de meeste OESO landen.

Dus wat zijn de belangrijkste successen en mislukkingen van de educatieve ontwikkeling in China sinds de 1980s?

Totale toename van inschrijving op alle niveaus

Er is een indrukwekkende prestatie geweest in de bruto inschrijvingsratio op alle niveaus van het onderwijs.

Door 2010 was het verplicht onderwijs universeel voor alle sociale groepen. De inschrijvingsratio in het hoger secundair onderwijs steeg van 36.7% in 2000 naar 84.3% in 2013. De inschrijving voor hoger onderwijs steeg van 1.15% in 1980 naar 29.7% in 2013.

Vooruitgang werd bereikt door een reeks hervormingen. De verandering in de leerplicht van negen jaar volgde op de 1978-markthervormingen. Het werd vervolgens gelegaliseerd in de 1986 verplichte leerplicht. Dit was bedoeld om de in aanmerking komende bevolking gratis toegang te bieden tot basisonderwijs voor zes jaar en lager secundair onderwijs van drie jaar.

Het 'two basics'-beleid is geïntroduceerd in 2008 voor implementatie verplicht onderwijs op het platteland. Dit was gericht op het universaliseren van de leerplicht van negen jaar en het uitbannen van het analfabetisme onder jongeren.

Het hoger onderwijs is sinds de 1990s ook enorm uitgebreid. Het 'binggui'-beleid, geïnitieerd in 1995, beëindigde het tijdperk van overheidsfinanciering en introduceerde particuliere bijdragen aan de financiering van hoger onderwijs. Dit was een bijdragende factor aan de uitbreiding van kansen voor hoger onderwijs.

Versmallen van de gender kloof

Dit was een van China's belangrijkste prestaties.

De verhouding tussen vrouwen en mannen van deelname aan het hoger onderwijs was 0.35 in 1980. Bij 2010 was de verhouding gestegen naar 1.00.

Vrouwelijke studenten waren bijzonder indrukwekkend in het bereiken van deelname aan het hoger onderwijs. Sinds 2010 zijn er meer meisjes ingeschreven in het tertiair onderwijs dan jongens. Dit kan verband houden met het één-kindbeleid, dat werd geïntroduceerd in 1980.

Het beleid veranderde de gezinsstrategie bij investeringen in onderwijs, met name in stedelijke gebieden. Stedelijke gezinnen bereikt gelijk educatieve verwachting en investering in de scholing van hun enige kind. Toen een meisje werd geboren, had ze er baat bij om centraal te staan ​​in de aspiraties en investeringen van haar ouders.

De mislukkingen

De meest opvallende mislukking is de aanhoudende geografische ongelijkheid - zowel in het onderwijsaanbod als in de levenskansen en kansen. Leerzaam studies zijn gemarkeerd geografische ongelijkheid op het vlak van voorzieningen, middelen, kwaliteit van docenten, financiering en bereikte resultaten op schoolniveau.

Het regionale verschil wordt verklaard door de decentralisatie van de financiering van het onderwijs en de overdracht van verantwoordelijkheden van het centrum naar het regionaal niveau. Bijvoorbeeld, het heeft aangetoond dat de verhouding tussen de uitgaven voor lager onderwijs per student tussen Shanghai en de armste provincies verdubbelde tussen de 1990s en 2000s.

My onderzoek laat zien dat de meest acute ongelijkheden in de toegang tot het hoger onderwijs in China geografisch zijn. De zeer ongelijke verdeling van instellingen voor hoger onderwijs had directe implicaties voor de toegang voor studenten van verschillende geografische herkomst.

Ook gedecentraliseerde toelating criteria en het quotabeleid gaf bevoegdheden aan het lokale en institutionele niveau. Deze verhoogde geografische stratificatie.

De ongemakkelijke waarheid van de gedeconcentreerde planning is dat de macht van de oosterse politieke elites is gegroeid. Ze ondersteunen preferentiële toegang voor hun lokale bevolking.

Het quotabeleid en de gedifferentieerde selectie kunnen zijn beïnvloed door zorgen over migratie tussen provincies. Afgestudeerden van oostelijke universiteiten die van buitenaf zijn gekomen, zullen hoogstwaarschijnlijk in Oost-steden blijven na hun afstuderen. Dit zou het aantal migranten hebben verhoogd.

Door de meritocratische toegang tot oostelijke universiteiten te beperken, probeerden de autoriteiten misschien ook de problemen in verband met hoge niveaus van interne migratie te verminderen.

Vandaar dat de politieke rechtvaardiging voor het decentralisatiebeleid in het hoger onderwijs een diepgewortelde tegenstrijdigheid oplevert. Aan de ene kant is zijn ontwikkelingsstrategie. Aan de andere kant zijn ongelijke regionale belangen.

China heeft een indrukwekkende staat van dienst op het gebied van onderwijsontwikkeling geboekt, namelijk het universaliseren van leerplicht en het verbeteren van gendergelijkheid. Maar er staat nog een lange mars te wachten om geografische ongelijkheid te verminderen en de belangen tussen verschillende regio's in evenwicht te houden.

Over de auteur

Ye Liu, hoofddocent internationaal onderwijs, Bath Spa University. Haar onderzoek is primair gericht op de rol van onderwijs bij het vormgeven van een overgangsmaatschappij zoals China met betrekking tot sociale ongelijkheid, levenskansen en sociale mobiliteit.

Dit artikel is oorspronkelijk gepubliceerd op The Conversation. Lees de originele artikel.

Verwante Boek:

at

Bedankt voor het bezoeken InnerSelf.com, waar er zijn 20,000+ levensveranderende artikelen waarin ‘nieuwe attitudes en nieuwe mogelijkheden’ worden gepromoot. Alle artikelen zijn vertaald naar 30+ talen. Inschrijven aan InnerSelf Magazine, dat wekelijks verschijnt, en Marie T Russell's Daily Inspiration. InnerSelf Magazine verschijnt sinds 1985.