het verleden van hoed is niet noodzakelijk een proloog, maar de uitkomsten van enkele recente politieke gevechten - en een blik op wie er komt en gaat wanneer het Congres in januari weer bijeenkomt - geven ons een redelijk goed beeld van de dynamiek die de volgende twee jaar van vorming zal vormen. Amerikaanse politiek.

Dus hoewel we geen kristallen bol hebben, is dit onze preview van wat u kunt verwachten in het laatste kwartaal van het presidentschap van Barack Obama.

1. Gridlock en een eindeloos kipspel

De afgelopen twee zittingen van het Congres zijn de minst productief in onze geschiedenisen de volgende Waarschijnlijk zal meer van hetzelfde bieden.

We zullen zien dat het 'crisisbeheer' van de afgelopen jaren doorgaat. De deals zullen worden gekort in de laatste uren voordat de regering de deuren sluit, of de schuldlimiet wordt overschreden, of - net als bij de financiering van het ministerie van Binnenlandse Veiligheid, die in februari afloopt, staat een belangrijke begrotingsvoorziening op het punt te vervallen.

Recente ervaringen met de uitgavennota "Cromnibus" - die de regering zal financieren door middel van de komende herfst - suggereren dat democraten in deze onderhandelingen de verdediging zullen spelen. Ze accepteerden twee bepalingen die hun basis woedend maakten, om de huidige financieringsniveaus voor de meeste overheidsinstellingen te behouden en meer geld te krijgen voor zaken als het bestrijden van Ebola.

Maar er zijn voordelen voor de Democraten in deze afstandhouders: ten eerste hebben Amerikanen de neiging om de republikeinen de schuld te geven van overheidsstilstanden en schuldenlimiet. Ten tweede is het Republikeinse leiderschap er niet in geslaagd voldoende discipline op te leggen aan hun leden om zonder democratische stemmen wetgeving af te handelen.

Het voordeel van de Republikeinen in deze afstandhouders is de kracht van wat progressives omschrijven als de "zelfmoordcongus van de GOP". Dit is een aanzienlijk blok van wetgevers die op tea party zijn aangesloten en die weigeren te stemmen voor begrotingswetgeving die Obamacare niet ontmoedigt - of won ' t ongedaan maken van de uitvoerende actie van het Witte Huis inzake immigratie. Het lijkt hen niet veel uit te maken dat dit leidt tot een uitschakeling van de overheid die het aanzien van hun partij met het publiek schaadt. In een potje kip, zal een schijnbaar irrationele coureur die niet lijkt te letten op een vlammend auto-ongeluk altijd de overhand hebben.

In vorige onderhandelingen heeft huisvoorzitter John Boehner (R-Ohio) goed gebruik gemaakt van de uitdagendheid van zijn eigen caucus, bewerend dat terwijl hij persoonlijk een afsluiting of schuldlimiet impasse wilde vermijden, hij alleen de stemmen kon benoemen die nodig zijn om de ramp te verslaan door conservatieven steile concessies te geven.

Hoe deze standoffs uitkomen, zal een grote impact hebben op Amerikaanse gezinnen. Niet alleen bepalen ze de uitgaven voor zaken als gezondheid en onderwijs - en de belastingtarieven van mensen - maar als de overheid het niet doet of als we meer scheldwoorden voor de schuldenlimiet hebben, kan dit een economie vertragen die er sterker uitziet als we het nieuwe jaar ingaan.

2. The Clash of the Republican Establishments

De media zullen blijven beweren dat er een diepe verdeeldheid bestaat tussen het "republikeinse establishment" en het theekransje.

Dat is tot op zekere hoogte alleen maar waar. Er zijn weinig ideologische verschillen tussen deze kampen; de "kloof" komt meestal neer op strategie.

De kern van de waarheid is dat in de nasleep van Citizens United en andere beslissingen deregulerende campagnedonaties effectief zijn er zijn nu twee republikeinse vestigingen: de traditionele, bestaande uit het partijleiderschap en campagnecommissies van het Congres die zich zorgen maken over de langetermijnvooruitzichten van de partij bij nationale verkiezingen, en het netwerk van externe conservatieve financiers die "afvallige" wetgevers zoals senatoren Ted Cruz (R ondersteunen -Texas) en Mike Lee (R-Utah).

Eerder deze maand, Polityczno bood een goed voorbeeld van hoe invloedrijk deze groep financiers is in een verhaal over de inspanningen van de gebroeders Koch om een ​​landelijke kiezersdatabase te bouwen. Mike Allen en Kenneth Vogel meldden dat de miljardairs "en hun bondgenoten tientallen miljoenen pompen ... in het ontwikkelen van gedetailleerde, geavanceerde profielen van 250 miljoen Amerikanen, die de politieke operatie van de broers alle kenmerken geven van een nationale partij. "

Deze duellerende etablissementen zullen op gespannen voet blijven staan, waarbij de partijconferentie het leven moeilijk maakt voor het congresleiderschap, maar de tactische kloof zal meer uitgesproken zijn als wetgevers met presidentiële ambities hun ideologische bonafide kanten willen versterken en campagnewapenstokken in de run willen bouwen -up naar 2016.

3. Een kleinere, meer progressieve democratische Kaukasus

Tijdens het recente omnibus-uitgavenwetsvoorstel kwamen Sen. Elizabeth Warren (D-Massachusetts) en andere progressieven dicht bij het omzeilen van de wetgeving, die door veel waarnemers werd opgevat als een teken dat de Democraten van mening zijn dat ze de regering kunnen verslaan tijdens Obama's laatste twee jaar in functie .

Verwacht meer van hetzelfde, als een kleinere, meer progressieve democratische caucus aantreedt in januari.

Met de recente nederlaag van senator Mary Landrieu uit Louisiana zullen er geen Dems zijn die het diepe zuiden vertegenwoordigen in het komende congres.

Landrieu, een trouwe vriend van Big Oil, wordt vervangen door de leidende democraat in het Senaatscomité Energie door de progressieve senator Maria Cantwell van Washington - de eerste keer in jaren dat die positie werd bekleed door een senator uit een niet-energiestaat. Onafhankelijke senator Bernie Sanders uit Vermont zal het rangschikkingslid van de Begrotingscommissie overnemen. Senator Sherrod Brown (D-Ohio) wordt de Democrat-top in de Banking Committee - vervanger van de conservatieve South Dakota-democraat Tim Johnson - en Elizabeth Warren zal dienen in een leidende positie. Al deze wetgevers behoren tot de meer progressieve op de heuvel.

4. Een niet-zo-kreupele eend

In de twee maanden na de tussentijdse verkiezingen heeft Barack Obama de betrekkingen met Cuba eenzijdig genormaliseerd, verschillende miljoen immigranten zonder papieren beschermd tegen deportatie, een speciale commissie opgericht om nieuwe politiehervormingen te overwegen, vertelde de FCC dat het netneutraliteit moest afdwingen, het moeilijker maakte voor federale aannemers om hun werknemers te misclassificeren als management en de EPA opdroegen nieuwe regels uit te vaardigen over ozonemissies.

Dat volgde op een jaar waarin hij zijn autoriteit gebruikte om wat te creëren The Washington Post beschreven als '' s werelds grootste volledig beschermde zeereservaat in de centrale Stille Oceaan ', verhoogde het minimumloon voor werknemers van overheidscontractanten en uitgesloten aannemers van discriminatie op grond van seksuele geaardheid.

Obama vertelde NPR dat hij zich "bevrijd" voelt als gevolg van een disfunctioneren in het Congres, en dat hij zijn uitvoerende macht zal blijven gebruiken waar hij maar kan. Kijk uit voor een bestelling die de middenklasse aanzienlijk zou kunnen helpen regels voor overuren versterken - progressieve economen komen samen rond de voorgestelde regel.

Hij zei ook tegen NPR dat hij vrijelijk zijn veto-pen zou gebruiken. De president heeft tot nu toe slechts twee rekeningen afgewezen, maar dat aantal zal de komende jaren exploderen.

De gevechtslinies al zijngetrokken. The Hill meldde vorige week dat Republikeinen "achteraan raken met het gebruik van een zelden ingezet budgetinstrument volgend jaar om Obamacare te ontmantelen." Met behulp van een proces dat verzoening wordt genoemd, kunnen senaatsrepublikeinen enkele wetten aannemen met een eenvoudige meerderheid van de stemmen van 51, potentiële filibusters langs de kant van de Democraten. Volgens De heuvel, "Terwijl Obama zeker is om een ​​veto uit te spreken over alles wat probeert zijn mijlpaal in de gezondheidszorgwetgeving terug te draaien, zien de republikeinen verzoening steeds vaker als een belangrijk berichtensysteem." Met andere woorden, verwacht van het Congres dat het veel rode vleeswetgeving doorstaat die nergens toe leidt.

Met een groeiende economie en een president die klaar lijkt om te vechten, verwacht ook Obama's goedkeuringsclassificatie - die deze week gematched Ronald Reagan's op dit punt in zijn presidentschap - blijven stijgen, vooral onder Democraten en Dem-leunende onafhankelijken.

5. Republikeinen zullen blijven overdrijven, en de basis van het theekransje zal furieus zijn

Republikeinen hebben hun supporters er lang van verzekerd dat als zij de senaat zouden winnen en de controle over het huis zouden behouden, zij Obama's agenda zouden terugdraaien. Maar de realiteit is dat hun vermogen om Obamacare te vermoorden, de uitvoerende macht van de president te beperken en een conservatieve agenda te bevorderen, zeer beperkt zal blijven. Na de maan te zijn beloofd, zullen conservatieve basisstemmers niet blij zijn met de bescheiden bezuinigingen en grotendeels symbolische concessies die hun vertegenwoordigers zullen kunnen waarmaken.

6. Democraten zullen concessies doen en hun progressieve basis zal furieus zijn

Democraten zullen hun strijd moeten oppakken. Na de zeggenschap over het Congres te hebben veroverd, verwachten de Republikeinen tenminste een deel van hun agenda te bevorderen. Velen aan de linkerkant zullen deze realiteit als een verraad beschouwen.

7. Minder Backroom Deals

In de afgelopen maand hebben twee stukken wetgeving nogal wat publieke controverse veroorzaakt. Ten eerste was er een pakket verlagingen van de vennootschapsbelasting bekend als "belastingverlagers"Wat een gat in het budget zou hebben geblazen om grote bedrijven te belonen. Dan was er het bovengenoemde Cromnibus, waardoor de limieten voor campagnefinanciering werden versoepeld - en waarin lobbyisten van banken een bepaling invoegen die de financiële hervormingen van Dodd-Frank verzwakt.

Opvallend aan deze rekeningen is dat ze allebei het soort stille corruptie vertegenwoordigen dat meestal met grote tweeledige meerderheden voorbijgaat, terwijl ze grotendeels niet worden gerapporteerd door de politieke pers en onopgemerkt door het grote publiek. Sommige van de belastingverhogingen waren bijvoorbeeld om de twee jaar sinds de 1980s vernieuwd.

De meest waarschijnlijke verklaring voor de plotselinge focus van de media op wat deze rekeningen bevatten, is de interne kloof die ontstaat tussen de twee partijen. Toen progressieve Dems een opstand tegen het Witte Huis leidden over delen van de uitgavennota van Cromnibus, werd dat hot nieuws, net zoals het nieuws was toen Ted Cruz zijn leiderschap ophief door de rekening kort op te houden in een poging om taal toe te voegen die de immigratiebestelling van Obama limiteerde .

Zolang er binnen partijen gevechten zijn over de details van dit soort wetgeving, zal K Street niet in staat zijn om buiten de mening van het publiek te opereren.

8. #BenghaziGruberFastandFuriousGate

Terwijl de GOP de controle heeft over het Huis en de Senaat, verwacht in beide kamers voldoende hoorzittingen over een hele waslijst van Fox News-kwaliteit, 'schandalen in het Witte Huis', met name die welke gelinkt kunnen worden aan de Democratische presidentiële voorloper Hillary Clinton. Zoals Benghazi.

In november, de door de republikein gecontroleerde House Intelligence Committee bracht een rapport uit waarin alle complottheorieën van het recht werden ontkracht over de 2012-aanvallen op ons consulaat daar, maar dagen na de release van het rapport, John Boehner kondigde aan dat hij de leden van een speciaal select committee zou herbenoemen om de non-controverse opnieuw te onderzoeken, en een dag later, The Hill gerapporteerd dat "Senaat Republikeinse leiders onder druk staan ​​van GOP wetgevers met presidentiële ambities om zich bij het Huis aan te sluiten bij het onderzoeken van de 2012 Benghazi aanval."

Met een beperkt vermogen om hun beleid daadwerkelijk te bevorderen, bieden congreshoorzittingen wetgevers de mogelijkheid facetime op tv te krijgen, gespitst op hun kiezers en hun tegenstand tegenover Obama en Clinton ten toon te stellen voor hun basis en hun financiers.

9. De problemen

Immigratie, de Keystone XL-pijplijn, nieuwe EPA-voorschriften en de poging van Obama om een ​​deal met Iran te sluiten zullen de komende jaren een van de meest controversiële kwesties zijn.

Republikeinen zullen doorgaan met hun inspanningen om de IRS te hinderen en het sociale vangnet afknippen. Volgens Politiek, de GOP gaat een full-court druk uitoefenen tegen het voedingsbeleid van de Obama-regering, inclusief de lunchnormen op school die Michelle Obama heeft verdedigd.

Het is niet mogelijk dat de partijen samenkomen om de belastingwetgeving te hervormen of om wetgeving goed te keuren die de weg vrijmaakt voor handelsovereenkomsten zoals het Trans-Pacific Partnership. Maar met zowel inter-en intra-party ruzies aan de gang, en de hitte van een presidentsverkiezingen, is het twijfelachtig.

De Affordable Care Act zal prominent aanwezig blijven in het politieke discours, maar het Witte Huis zal elke poging om het te ondermijnen met een snel veto worden begroet. Nog belangrijker is dat de republikeinen zich niet hebben kunnen verenigen rond een alternatief, en Obamacare heeft veel te veel mensen gedekt voor hun streven naar regelrechte intrekking om politiek levensvatbaar te blijven.

10. The Wildcard: King

De meeste juridische analisten geloven dat de aanklagers binnen zijn King v. Burwell - een zaak waarin Obamacare-subsidies in staten met federaal beheerde uitwisselingen van verzekeringen worden uitgedaagd - heeft geen kans van slagen. Maar dat was ook de conventionele wijsheid al vroeg in de Hobby Lobby en onderschatte het activisme van de conservatieve meerderheid van het Supreme Court.

Het is moeilijk om de gevolgen te voorspellen als het Hooggerechtshof de subsidies zou schrappen - behalve het feit dat miljoenen mensen zouden waarschijnlijk uit de verzekeringsdekking worden geprijsd allemaal samen. Zou het Congres, bang voor een reactie van degenen die de verzekering zouden verliezen, door elkaar lopen om de wet te regelen? Willen staten knokken om hun eigen uitwisselingen te vestigen?

Een uitspraak wordt verwacht tegen juni, en hoewel het waarschijnlijk de status-quo zal bevestigen, heeft het ook de potentie om een ​​belangrijk politiek verhaal te worden voor de komende twee jaar.

Deze post verscheen voor het eerst op BillMoyers.com.

Over de auteur

Joshua Holland is een senior digitale producent voor BillMoyers.com. Hij is de auteur van De vijftien grootste leugens over de economie (en al het andere anders wil niet dat u weet over belastingen, banen en zakelijk Amerika) (Wiley: 2010) en host van Politiek en realiteit Radio. Volg hem maar Twitter of stuur hem een ​​e-mail naar hollandj [at] moyersmedia [dot] com.

Aanbevolen boeken

De vijftien grootste leugens over de economie: en al het andere wil niet dat je weet over belastingen, banen en zakelijk Amerika
door Joshua Holland

Joshua Holland slorpt de grootste en meest waanzinnige mythen van de rechter over de economie. Tassen doden de groei. De vakbonden hebben hun leden gekwetst. Overheidsregulering vernietigt banen. Dit zijn slechts enkele van de grootste leugens in het web van misinformatie gesponnen door conservatieven en de Kamer van Koophandel. Het boek van Holland ontleedt elke kwaadwillende fictie om te laten zien hoe rechts precies fout is in de economie - fout in banen, fouten bij het tekort, foute belastingen, verkeerde handel.

Klik hier voor meer info en / of om dit boek op Amazon te bestellen.