Biden's lange record op het gebied van buitenlands beleid geeft aan hoe hij Trump zal omkeren, oude allianties zal herbouwen en de pandemische reactie zal leiden
Biden gaat ver terug met een aantal wereldleiders, onder wie de Chinese president Xi Jinping.
Paul J. Richards / AFP via Getty Images

Zelfs zonder een flitsende virtuele Democratische Nationale Conventie om zijn presidentiële campagne formeel te introduceren, zou Joe Biden wereldwijd bekend zijn. Hij was acht jaar lang de onderbevelhebber van de Amerikaanse president Barack Obama zat decennialang in de Senaatscommissie voor Buitenlandse Betrekkingen en was er jarenlang voorzitter van.

Maar voor alle Biden's referenties van buitenlands beleid - welke verschillende sprekers op de Conventie citeerden in hun aanbevelingen - zijn internationale agenda blijft enigszins ondoorzichtig. Hoe zou een president Biden omgaan met de onsamenhangende en radicaal andere wereldorde die zijn voorganger heeft achtergelaten?

Hier is mijn projectie, gebaseerd op Biden's lange staat van dienst in de wereldpolitiek en mijn vele jaren van lesgeven, studeren en beoefenen van internationale diplomatie.

Joe Biden, internationalist

Als vice-president waren Biden's relaties met wereldleiders gebaseerd op persoonlijke chemie en empathie, verrijkt door zijn vaak uitdijende anekdotes.


innerlijk abonneren grafisch


Biden dateert uit de beginjaren van de ambtsperiode van de Chinese president Xi Jinping en maakte veel wandelingen en hield privédiners in een poging Xi ertoe te brengen zich open te stellen. Hij identificeerde de De nationalistische en autoritaire instincten van de Chinese leider, dat heeft bijgedragen aan het vormgeven van Obama's China-beleid.

Maar dit is niet langer het Obama-tijdperk. Als hij wordt gekozen, heeft Biden nieuwe benaderingen nodig om aan te tonen dat de VS een verantwoordelijke wereldmacht kan zijn.

Biden's campagne heeft meer dan 2,000 adviseurs op het gebied van buitenlands beleid verdeeld in enkele 20 werkgroepen, elk gericht op grote internationale vraagstukken zoals wapenbeheersing, milieu, inlichtingen en regio's. Onder degenen die op de hoogte zijn van posten op hoog niveau in zijn administratie zijn voormalig onderminister van Buitenlandse Zaken Tony Blinken, voormalig nationaal veiligheidsadviseur Susan Rice en verschillende andere ervaren diplomaten.

Hoewel presidenten niet altijd naar hun adviseurs luisteren, is dit team een ​​signaal dat Biden gelooft in een multilateraal, weloverwogen buitenlands beleid. Ze omvatten globalisten en isolationisten, liberale interventionisten en duiven.

Biden met senator Barbara Boxer tijdens een hoorzitting van de Senaatscommissie voor buitenlandse betrekkingen in 2003.Biden met senator Barbara Boxer tijdens een hoorzitting van de Senaatscommissie voor buitenlandse betrekkingen in 2003. Washington Post via Getty

Ten eerste: het buitenlands beleid van Trump ongedaan maken

Biden is in zijn lange carrière om beurten al die dingen geweest. Toen Rusland in 2014 de Krim annexeerde, wilde Biden om wapens te sturen om Oekraïne te helpen zichzelf te verdedigen. Toch was hij een van de eenzame stemmen in de regering van Obama verzet me tegen een troepentoename in Afghanistan.

Een constante is echter Biden's sterke geloof in omgang met de wereld. Hij zou waarschijnlijk veel van het isolationistische beleid van Trump uitwissen en terugdraaien indien gekozen.

Biden heeft beloofde opnieuw deel te nemen aan het klimaatakkoord van Parijs van 2015 World Health Organization en andere internationale agentschappen die door Trump worden gemeden. Biden heeft ook aangekondigd dat hij het ongedaan zal maken Trump's verbod op moslimimmigranten en stop met werken aan de grensmuur tussen de VS en Mexico - beide beleidsterreinen waren fel tegen.

Zoals elke democratische president in het verleden heeft gedaan, is Biden van plan om de zogenaamde "wereldwijde gag-regel", die het gebruik van Amerikaanse buitenlandse hulpfondsen voor abortusgerelateerde diensten, verbiedt, terug te draaien. Onderzoek toont dit aan regel vermindert abortussen niet wereldwijd - het maakt ze alleen maar gevaarlijker.

Biden zal waarschijnlijk ook die van Trump terugdraaien afstand van het Amerikaanse leiderschap in de coronavirus-pandemie. Tijdens het 2009 Mexicaanse grieppandemie, Biden was een van degenen die er bij de regering-Obama op aandrongen om opgeslagen vaccins en ander noodmateriaal vrij te geven en was de aangewezen persoon om extra financiering van het Congres te krijgen.

De volgende stap: de relaties van Amerika opnieuw opbouwen

Biden's internationalisme geeft aan dat hij snel zou handelen om de Verenigde Staten te slecht gescheurde relaties met veel bondgenoten, waaronder de NAVO, de Europese Unie en Duitsland, een land dat Trump heeft bekritiseerd.

Senator Biden in Bosnië in 1993. Hij wilde dat de VS tussenbeide kwam in de oorlog daar.Senator Biden in Bosnië in 1993. Hij wilde dat de VS tussenbeide kwam in de oorlog daar. AP Foto / Michael Stravato

Tijdens de Obama-jaren werkte Biden samen met de Europeanen om beleid coördineren om Russische agressie tegen te gaan en drong aan op de ontwikkeling van een gemeenschappelijke transatlantische strategie voor handels- en markttoegangskwesties met China. Economen zeggen dat de hervorming van het wereldwijde handelssysteem er nu is lang geleden.

De EU helpen om te gaan met Hongarije en Turkije - twee autoritaire landen, het ene midden in het hart van Europa en het andere aan de kritieke grens met het Midden-Oosten - is een ander waarschijnlijk gebied van transatlantische samenwerking onder Biden, een voorstander van de liberale democratie.

Als vice-president had Biden goede relaties met de Turkse president Recep Erdogan. Maar onlangs heeft hij veel kritischer worden, hem een ​​'autocraat' noemen.

Rusland en China

Een wereldleider Biden is nooit gecharmeerd van: Vladimir Poetin.

"Ik kijk in je ogen" Biden vertelde het ooit aan de Russische president, "En ik denk niet dat je een ziel hebt."

Poetins militaire agressie tegen Oekraïne, zijn Syrië-campagne en de zijne gebruik van cyberspionage- en desinformatie-strategieën zich te mengen in de verkiezingen van andere landen rafelige betrekkingen tussen de VS en Rusland.

Toch Biden - een lange tijd voorstander van nucleaire ontwapening - zegt dat hij zou onderhandelen over de verlenging van de laatste resterende ontwapeningsverdrag uit de Koude Oorlog met Moskou, die vervalt in februari 2021.

China is een gebied van consensus tussen Biden en Trump. Democraten in het algemeen het eens zijn met het harde beleid van Trump ten aanzien van wat hij beschouwt als 'oneerlijk' Chinees handelsbeleid, gebrek aan markttoegang en bescherming van intellectuele eigendom.

Tijdens het campagnespoor was Biden zeer kritisch over China assertief territoriaal gedrag in de Zuid-Chinese Zee en richting Taiwan, en veroordeelde de onderdrukking van Hong Kong en de veel misbruikte Oeigoerse moslimminderheid in Xinjiang.

Toch voorspellen analisten dat hij zou zoeken meer professionele en constructieve betrekkingen met China dan het Trump White House. Biden kent Xi en heeft werkte eerder met hem.

Betrokkenheid bij het Midden-Oosten

Kandidaat Biden heeft beloofd een einde te maken aan Amerika 'voor altijd oorlogen”Door Amerikaanse troepen uit Afghanistan te blijven terugtrekken en te voorkomen dat ze opnieuw binnenkomen in Irak, Syrië en andere probleemgebieden.

In het begin van zijn carrière hij geloofde in de tussenkomst van de VS.. In 1993 gaf Biden de voorkeur aan de bewapening van de Bosnische moslims, wat de regering-Clinton weigerde te doen, en hij steunde de invallen van George W. Bush in Afghanistan en, met meer tegenzin, Irak na 9/11.

Als vice-president van Obama echter, Biden aarzelde over de Amerikaanse militaire betrokkenheid in het buitenland. Hij verzette zich tegen interventie in Libië en wilde soldaten in Afghanistan vervangen door oorlogsvoering met drones, terwijl hij Obama aanmoedigde om Syrië te bombarderen nadat de regering chemische wapens tegen burgers had gebruikt.

Een algemene terugtrekking uit het Midden-Oosten onder het voorzitterschap van Biden is onwaarschijnlijk. Hij is daar aan teveel problemen gehecht, waaronder het heroverwegen van de De moreel twijfelachtige alliantie van de VS met Saoedi-Arabië en aandringen op een tweestatenoplossing voor de Israëlisch-Palestijnse crisis. Biden hoopt ook de nucleaire deal met Iran van 2015 opnieuw activeren hij hielp creëren - maar met nieuwe geopolitieke concessies die van Teheran vereist zijn.

Biden heeft gezegd dat de Verenigde Staten “een verplichting om te leiden. " Met zijn reputatie als een collaboratieve en principiële politicus, verwacht ik dat zijn leiderschap zal worden verwelkomd door de bondgenoten van Amerika - en misschien zelfs enkele van zijn vijanden.The Conversation

Over de auteur

Klaus W. Larres, Richard M. Krasno Distinguished Professor; Adjunct-professor van het curriculum in vrede, oorlog en defensie, Universiteit van North Carolina bij Chapel Hill

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanaf The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees de originele artikel.

boeken_verkiezing