De Green New Deal wordt onderschreven door Alexandria Ocasio-Cortez en meer dan 40 andere Amerikaanse vertegenwoordigers zijn geweest kritiek als een te zware last oplegt aan de belastingbetalers van de rijke en hogere middenklasse die het moeten betalen, maar de rijken belasten is niet wat de Green New Deal-resolutie voorstelt. Het zegt dat de financiering voornamelijk afkomstig zal zijn van bepaalde openbare instanties, waaronder de Federal Reserve en "een nieuwe openbare bank of systeem van regionale en gespecialiseerde openbare banken."
Financiering door de Federal Reserve kan controversieel zijn, maar het opzetten van een nationale openbare infrastructuur- en ontwikkelingsbank zou een no-brainer moeten zijn. De echte vraag is waarom we er nog geen hebben, zoals China, Duitsland en andere landen die rondrennen in infrastructuurontwikkeling.
Veel Europese, Aziatische en Latijns-Amerikaanse landen hebben hun eigen nationale ontwikkelingsbanken, evenals behorend tot bilaterale of multinationale ontwikkelingsinstellingen die gezamenlijk eigendom zijn van meerdere regeringen. In tegenstelling tot de Amerikaanse Federal Reserve, die zichzelf als "onafhankelijk" van de overheid beschouwt, zijn nationale ontwikkelingsbanken volledig eigendom van hun regeringen en voeren ze een openbaar ontwikkelingsbeleid.
China heeft niet alleen een eigen Chinese infrastructuurbank, maar heeft ook de Aziatische infrastructuurinvesteringsbank opgericht, die veel Aziatische en Midden-Oosterse landen telt, waaronder Australië, Nieuw-Zeeland en Saoedi-Arabië. Beide banken helpen China's triljoen dollar te financieren "Een Belt One Road"Infrastructuurinitiatief. China loopt zo ver vooruit op de Verenigde Staten bij het bouwen van infrastructuur dat Dan Slane, voormalig adviseur van het transitieteam van president Trump, waarschuwde, "Als we onze act niet snel bij elkaar krijgen, moeten we allemaal ons Mandarijn oppoetsen."
De leider in hernieuwbare energie is echter Duitsland, genaamd "'s werelds eerste grote economie van hernieuwbare energie. "Duitsland heeft een ontwikkelingsbank voor de openbare sector, genaamd KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau of "Reconstruction Credit Institute"), dat zelfs groter is dan de Wereldbank. Samen met de Duitse Sparkassen-banken zonder winstoogmerk heeft KfW grotendeels financierde de groene energierevolutie van het land.
In tegenstelling tot particuliere commerciële banken, hoeft KfW zich niet te richten op het maximaliseren van korte-termijnwinsten voor haar aandeelhouders, terwijl ze een oogje dichtknijpt voor externe kosten, inclusief die voor het milieu. Het stond de bank vrij om de energierevolutie te ondersteunen door grote investeringen in hernieuwbare energie en energie-efficiëntie te financieren. De investeringen in fossiele brandstoffen zijn bijna nul. Een van de belangrijkste kenmerken van KFW, zoals bij andere ontwikkelingsbanken, is dat veel van haar kredietverlening in een strategische richting bepaald door de nationale overheid. Haar sleutelrol in de groene energierevolutie is gespeeld binnen een publiek beleidskader volgens de Duitse wetgeving inzake hernieuwbare energie, waaronder beleidsmaatregelen die investeringen in hernieuwbare energie commercieel aantrekkelijk hebben gemaakt.
KfW is een van 's werelds grootste ontwikkelingsbanken, met activa vanaf december 2017 van $ 566.5 miljard. Ironisch genoeg was de eerste financiering voor de kapitalisatie afkomstig uit de Verenigde Staten, door het Marshall-plan in 1948. Waarom hebben we een vergelijkbare bank niet voor onszelf gefinancierd? Blijkbaar omdat de machtige belangen van Wall Street niet de concurrentie wilden van een bank die eigendom is van de overheid en die leningen van onderaf kan maken voor infrastructuur en ontwikkeling. Grote Amerikaanse investeerders geven vandaag de voorkeur aan financiering van infrastructuur via publiek-private partnerschappen, waarin private partners de winst kunnen oogsten terwijl verliezen worden opgelegd aan lokale overheden.
KfW en de Duitse energierevolutie
Hernieuwbare energie in Duitsland is voornamelijk gebaseerd op wind, zon en biomassa. Hernieuwbare energie genereerde 41% van de elektriciteit van het land in 2017, een stijging van slechts 6% in 2000; en publieke banken verstrekten meer dan 72% van de financiering voor deze overgang. In 2007-09, KfW gefinancierd alle investeringen van Duitsland in fotovoltaïsche zonne-energie. Daarna werd op grote schaal zonne-PV landelijk ingevoerd. Dit is het soort katalytische rol die ontwikkelbanken kunnen spelen, waarmee een belangrijke structurele transformatie van start gaat door financiering en presentatie van nieuwe technologieën en sectoren.
KfW is niet alleen een van de grootste, maar is gerangschikt als een van de twee veiligste banken ter wereld. (De andere is ook een openbare bank, de Kantonale Bank in Zürich in Zwitserland.) KfW sport triple-A beoordelingen van alle drie grote ratingbureaus, Fitch, Standard en Poor's, en Moody's. De bank profiteert van deze topratings en van de wettelijke garantie van de Duitse overheid, die haar in staat stelt om tegen zeer gunstige voorwaarden obligaties uit te geven en daardoor tegen gunstige voorwaarden leningen te verstrekken, waarbij ze haar leningen met de obligaties ondersteunt.
KfW werkt niet via publiek-private partnerschappen en het handelt niet in derivaten en andere complexe financiële producten. Het is afhankelijk van traditionele leningen en subsidies. De lener is verantwoordelijk voor het terugbetalen van de lening. Particuliere investeerders kunnen deelnemen, maar niet als aandeelhouders of publiek-private partners. Integendeel, zij kunnen beleggen in "Groene Obligaties", die net zo veilig en liquide zijn als andere staatsobligaties en worden geprezen voor hun groene oormerking. De eerste "Green Bond - Made by KfW" werd uitgegeven in 2014 met een volume van $ 1.7 miljard en een looptijd van vijf jaar. Het was de grootste Green Bond ooit ten tijde van de uitgifte en genereerde zoveel interesse dat het orderboek snel groeide naar $ 3.02 miljard, hoewel de obligaties een jaarlijkse coupon van slechts 0.375% betaalden. Door 2017, het uitgiftevolume van KfW groene obligaties was $ 4.21 miljard.
Beleggers profiteren van de hoge krediet- en duurzaamheidsratings van KfW, de liquiditeit van haar obligaties en de mogelijkheid om klimaat- en milieubescherming te ondersteunen. Voor grote institutionele beleggers met fondsen die de depositoverzekeringslimiet overschrijden, zijn groene obligaties het equivalent van spaarrekeningen, een veilige plaats om hun geld te parkeren met een bescheiden belang. Groene obligaties doen ook een beroep op "maatschappelijk verantwoorde" beleggers, die met deze eenvoudige en transparante obligaties de zekerheid hebben dat hun geld naar hun gewenste bestemming gaat. De obligaties worden gefinancierd door KfW uit de opbrengsten van haar leningen, die ook erg in trek zijn vanwege hun lage rentetarieven; en de bank kan deze lage tarieven aanbieden, omdat haar drievoudige A-ratings het mogelijk maken om goedkoop middelen van de kapitaalmarkten te mobiliseren, en omdat de openbare beleidsgeoriënteerde leningen haar kwalificeren voor gerichte subsidies.
Roosevelt's Development Bank: The Reconstruction Finance Corporation
De rol van KfW bij het implementeren van overheidsbeleid loopt parallel met die van de Reconstruction Finance Corporation (RFC) bij de financiering van de New Deal in de 1930s. In die tijd waren Amerikaanse banken failliet en konden het herstel van het land niet worden gefinancierd. Roosevelt probeerde via de Federal Reserve een systeem van 12 openbare "industriële banken" op te zetten, maar de maatregel mislukte; dus maakte hij een einde aan zijn tegenstanders door gebruik te maken van de RFC die eerder door president Hoover was opgezet en uit te breiden om tegemoet te komen aan de financieringsbehoeften van de natie.
De RFC-wet van 1932 voorzag de RFC van een kapitaalvoorraad van $ 500 miljoen en de bevoegdheid om kredieten uit te breiden tot $ 1.5 miljard (vervolgens meerdere keren verhoogd). Met die middelen, van 1932 tot 1957 heeft de RFC meer dan $ 40 miljard uitgeleend of belegd. Net als bij de leningen van KfW was de financieringsbron de verkoop van obligaties, meestal aan de Schatkist zelf. Opbrengsten van de leningen hebben de obligaties terugbetaald, het verlaten van de RFC met een nettowinst. De RFC financierde wegen, bruggen, dammen, postkantoren, universiteiten, elektriciteit, hypotheken, boerderijen en nog veel meer; en het financierde dit alles terwijl het inkomsten genereerde voor de overheid.
De RFC was zo succesvol dat het het grootste Amerikaanse bedrijf en de grootste bankorganisatie ter wereld werd. Het succes is misschien zijn aartsvijand. Zonder de noodsituaties van depressie en oorlog, was het een te sterke concurrent van de private bankinstelling; en in 1957 werd het ontbonden onder president Eisenhower. De Verenigde Staten werden achtergelaten zonder ontwikkelingsbank, terwijl Duitsland en andere landen met hun de grond raakten.
Tegenwoordig hebben sommige Amerikaanse staten infrastructuur- en ontwikkelingsbanken, waaronder Californië; maar hun bereik is erg klein. Een manier om ze uit te breiden om aan de behoeften van de staatinfrastructuur te voldoen, zou erin bestaan dat ze worden omgezet in bewaarplaatsen voor staats- en gemeentelijke inkomsten. In plaats van hun kapitaal rechtstreeks in een revolverend fonds te lenen, zou dit hen in staat stellen om hun kapitaal in 10 maal die som in leningen te gebruiken, zoals alle depothoudende banken dat kunnen. (Zie mijn eerdere artikel hier.)
De meest winstgevende en efficiënte manier voor nationale en lokale overheden om openbare infrastructuur en ontwikkeling te financieren is met hun eigen banken, zoals de indrukwekkende trackrecords van KfW en andere nationale ontwikkelingsbanken hebben aangetoond. De RFC toonde aan wat zelfs zou kunnen worden gedaan door een land dat technisch failliet was, simpelweg door zijn eigen middelen te mobiliseren via een openbare financiële instelling. We moeten die publieke financieringsmotor vandaag doen herleven, niet alleen om de nationale en wereldwijde crises aan te pakken waarmee we nu worden geconfronteerd, maar ook voor de voortdurende ontwikkeling die het land nodig heeft om zijn ware potentieel te manifesteren.
Over de auteur
Ellen Brown is een advocaat, oprichter van de Public Banking Instituteen auteur van twaalf boeken, waaronder de best verkochte Web of Debt. in De Public Bank SolutionHaar nieuwste boek, verkent ze succesvolle publiek bankmodellen historisch en wereldwijd. Haar 200 + blog artikelen zijn dan EllenBrown.com.
Boeken van deze auteur
Web of Debt: de schokkende waarheid over ons geldsysteem en hoe we gratis kunnen breken
door Ellen Hodgson Brown.
Klik hier voor meer info en / of om dit boek te bestellen.
De oplossing van de publieke bank: van soberheid naar welvaart
door Ellen Brown.
Klik hier voor meer info en / of om dit boek te bestellen.
Verboden Geneeskunde: is effectief Niet-toxische behandeling van kanker onderdrukt?
door Ellen Hodgson Brown.
